20日結(jié)束的全國(guó)金融工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶為爭(zhēng)論已久的農(nóng)行改革方案最終定調(diào)：“整體改制，服務(wù)三農(nóng)”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策的明確，有望使得農(nóng)行改革在2007年取得重大突破。
　　溫家寶在談到農(nóng)行改革的問題時(shí)指出：“穩(wěn)步有序地推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革，強(qiáng)化為‘三農(nóng)’服務(wù)的市場(chǎng)定位和責(zé)任，實(shí)行整體改制；充分利用在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，更好地為‘三農(nóng)’和縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。”
　　這讓圍繞農(nóng)行改革而起的“整體論”和“分拆論”最終塵埃落定。銀監(jiān)會(huì)主席劉明康隨后也在2007年銀監(jiān)會(huì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要抓好農(nóng)業(yè)銀行股份制改造，加快推進(jìn)農(nóng)行改革。劉明康指出，要配合有關(guān)部門抓緊制定改革實(shí)施方案，推動(dòng)財(cái)務(wù)重組和股份制改造，明確工作方向和各階段的具體要求。

農(nóng)行改制將迅速推進(jìn)

　　此前“分拆論”提出，取消現(xiàn)設(shè)于北京的農(nóng)行總行，以省為單位設(shè)立總行，將農(nóng)行地方化。由省市區(qū)與中央共同承擔(dān)農(nóng)行的歷史包袱。消息人士透露說，農(nóng)行的兩種方案曾分別經(jīng)過決策層的考察與論證，應(yīng)該說整體改制的方向更符合整個(gè)中國(guó)銀行業(yè)改革的方向和要求。
　　據(jù)了解，農(nóng)行已經(jīng)為整體改制開始了大量的工作。2006年，農(nóng)行啟動(dòng)了全面的外部審計(jì)和人力資源改革，而這“兩步走”恰恰是農(nóng)行整體改革的重要步驟。另外，農(nóng)行目前已經(jīng)開始“選秀”，并與中信證券和中金公司達(dá)成了非正式協(xié)議，欲聘請(qǐng)其為改制的財(cái)務(wù)顧問。
　　農(nóng)行高層人士此前表示：“待金融工作會(huì)議明確農(nóng)行改制方向之后，農(nóng)行一系列的股份制改革工作將會(huì)迅速推進(jìn)，2007年將被定為農(nóng)行的改革年。”據(jù)了解，本次金融工作會(huì)議明確改革方案后，農(nóng)行隨后的剝離、注資等工作將快速跟進(jìn)。
　　目前有消息稱，國(guó)家將總計(jì)拿出數(shù)千億元人民幣，幫助農(nóng)行整體改制，在完成財(cái)務(wù)重組后擇機(jī)公開上市。

繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村業(yè)務(wù)

　　業(yè)內(nèi)人士指出，從溫總理的講話可以明確，農(nóng)行的市場(chǎng)定位于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)村，這也是農(nóng)行在今后發(fā)展過程中的主業(yè)所在。這意味著，農(nóng)行今后將加強(qiáng)在農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)。
　　據(jù)了解，目前農(nóng)行是國(guó)內(nèi)惟一一家擁有農(nóng)村信貸專業(yè)化服務(wù)管理體系的國(guó)有商業(yè)銀行。截至2005年年底，農(nóng)行涉農(nóng)貸款余額近萬億元。記者從農(nóng)行了解到，農(nóng)行未來將進(jìn)一步增加涉農(nóng)貸款的投放，同時(shí)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民就業(yè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力等方面發(fā)揮積極的作用。農(nóng)行還提出將深化農(nóng)村金融服務(wù)，重點(diǎn)加快簡(jiǎn)式快速貸款、自助循環(huán)貸款等產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，為“三農(nóng)”和小企業(yè)提供更有針對(duì)性的融資服務(wù)。