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      “天價”拖車費一“拖”再“拖”[圖]
          2008-03-05    本報記者:李志勇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

        近日,幾位河北省政協(xié)委員對“天價”拖車費的質(zhì)疑再一次引起了社會上對交通事故拖救費用過高的關(guān)注。而拖車費過高已經(jīng)不是一個新問題,拖了這么長時間還沒有得到解決,其背后存在的管理問題引起了市民和專家學(xué)者的關(guān)注。

      交通事故拖救費用過高引人關(guān)注。新華社發(fā)

      拖車費快趕上買車錢

        2006年12月,北京房山區(qū)跑運輸?shù)馁∠查_車出了點事故,車壞在了路上,當(dāng)時佟喜帶著受傷的愛人去了醫(yī)院。第二天一早,佟喜再次來到事故發(fā)生地時,發(fā)現(xiàn)自己的車已經(jīng)被拖走。等佟喜趕到拖車公司,得知20多公里的路程,拖車費就要1.4萬元,而他的小貨車10天前買來時才花了2萬元,1.4萬元拖車費,快趕上車價了。
        同樣也是2006年12月,北京廣源京達(dá)托運站司機(jī)王某駕駛一輛中型廂式貨車在豐臺區(qū)京開高速卡口崗路段發(fā)生交通事故。司機(jī)立即與保險公司聯(lián)系,要求拖車施救,但保險公司說救援車輛半小時后才能到達(dá)現(xiàn)場。而當(dāng)時事故已造成兩三公里長的堵車,交警認(rèn)為保險公司的拖車到達(dá)時間太晚影響交通,就聯(lián)系了新通公司來拖車。從主路到輔路,不足一公里路程收費6060元。事后,保險公司都認(rèn)為是“天價”,不認(rèn)可這筆拖車費,只同意理賠200元。
        2008年初,楊先生的大貨車突然壞在北京市北苑路上,撥打電話后,北京新通拖車公司來后把掛鉤掛在楊先生的車上,并告之拖車出場費是6000元,掛上車就要5000元,另外每公里收費100元。并且表示,拖車是他們的責(zé)任,而且鉤子已經(jīng)掛上了車,就算不拖還是要交錢。
        最后,總共36公里,拖車費算下來一共要14600元,面對如此高的拖車費,楊先生與新通公司的收款員起了爭執(zhí),最后雙方討價還價訂成了9000元。

      “明碼實價”的不規(guī)范市場

        除了這兩個例子外,拖車費過高的問題在全國各地都普遍存在。而這一問題長期得不到解決與其不規(guī)范的市場秩序有著直接關(guān)系。
        面對如此“天價”,拖車企業(yè)表示他們都是“明碼標(biāo)價”,各項價目全部上墻,清清楚楚,而且都有正規(guī)的發(fā)票,價格也是報過物價部門的。
        一些車主表示,早知道會這么貴,是絕對不會讓拖車公司拖車的。而拖車公司表示,事故拖車都是交管部門通知的,無需獲得車主同意。
        記者從北京交管部門了解到,一般發(fā)生交通事故后,為了避免造成交通擁堵,會通知拖車公司盡快將事故車拖離現(xiàn)場,而收費是由拖車公司自行決定的。據(jù)了解,目前國家還沒有對拖車費的明確規(guī)定,收費標(biāo)準(zhǔn)是由各個企業(yè)自行定價,但要求必須明碼標(biāo)價。
        而為什么會出現(xiàn)如此高額的“明碼標(biāo)價”,其中一個重要原因就是目前國內(nèi)拖車市場存在的壟斷問題。
        鄭州市一家長期經(jīng)營商業(yè)性拖車業(yè)務(wù)的公司負(fù)責(zé)人說,與同行相比,他們的實力一流,但一直只能經(jīng)營拋錨等拖車救援服務(wù),對事故后的拖車救援服務(wù),他們曾嘗試介入,但“阻力太大”未果。而正是這種壟斷地位造成了一些拖車公司獅子大開口,漫天要價,被救車輛則無可奈何,只能任其宰割。

      打破壟斷是根本

        政府不統(tǒng)一定價就是為了充分引入競爭讓消費者受益,而一個沒有硬性規(guī)定的壟斷市場必然出現(xiàn)“天價”。
        對此,一些專家提出,在拖車市場中充分引入市場機(jī)制,同一地區(qū)同時擁有多家施救單位,使被救車輛可以自由選擇,而不是目前由某一部門指定的方式,打破行政壟斷。施救單位資質(zhì)則應(yīng)由公安、工商、稅務(wù)、交通等部門共同審核。
        同時,依據(jù)即將頒布的反壟斷法,國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快組建反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),這一執(zhí)法機(jī)構(gòu)要能獨立于地方政府,能做到中立與公正,能對地方政府的行政壟斷行為進(jìn)行強(qiáng)有力地執(zhí)法,要讓公民和司法機(jī)關(guān)對于行政壟斷起到相應(yīng)的制約作用。
        另外,一些專家表示,隨著各地機(jī)動車輛增多,以及交通事故的增加,相關(guān)部門可以將交通事故拖車作為公共行政服務(wù)的一種,由此造成的行政性成本開支由財政撥付支出,不再由廣大車主承擔(dān)。

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