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      中國出口亟須破解貿(mào)易調(diào)查"全球化"
          2010-02-22    作者:王漪    來源:北京商報

          伴隨春節(jié)長假的結(jié)束,中國產(chǎn)品卻迎來壞日子。幾天之內(nèi),自我國出口的銅版紙、服裝等產(chǎn)品相繼遭到貿(mào)易救濟調(diào)查。種種跡象表明,國內(nèi)不少專家在去年做出的“2010年我國產(chǎn)品將遭遇更多貿(mào)易壁壘”的預測已成真,而作為我國出口主力產(chǎn)品,紡織、服裝等將面臨來自發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙重壓力。貿(mào)易調(diào)查步入“全球化”,中國企業(yè)如何破解困局成為備受關(guān)注的問題。

        阿根廷“調(diào)查”指向套裝

        阿根廷工業(yè)和旅游部下屬的工業(yè)、貿(mào)易和中小企業(yè)國務(wù)秘書處日前發(fā)布公告,決定對中國向阿根廷出口的西服、套裝和夾克展開反傾銷調(diào)查。
        這份公告中提到,阿根廷反不正當競爭調(diào)查局根據(jù)阿根廷服裝工業(yè)協(xié)會和幾家服裝企業(yè)提交的舉報材料進行的調(diào)查證實,中國向阿根廷出口的男式和兒童西服、套裝和夾克衫以低于在中國國內(nèi)市場銷售價向阿根廷市場傾銷,嚴重擠占了阿根廷企業(yè)的市場份額。公告同時指出,根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,中國生產(chǎn)的西服和夾克向阿根廷的傾銷幅度為561%。
        相對美國、歐盟等熱衷于調(diào)查我國產(chǎn)品的發(fā)達經(jīng)濟體,經(jīng)濟危機讓發(fā)展中國家對貿(mào)易救濟調(diào)查的使用也越來越頻繁。阿根廷、印度、土耳其等國去年便曾破紀錄地對我國發(fā)起多起調(diào)查,據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,在阿根廷發(fā)起的反傾銷調(diào)查中有1/4針對中國產(chǎn)品。
        阿根廷國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計報告說,2009年中國和阿根廷的雙邊貿(mào)易額為88.29億美元,和2008年相比下降了35.8%。目前中國已成為阿根廷第二大貿(mào)易伙伴和最大農(nóng)產(chǎn)品出口目的地。金融危機的不利影響和阿根廷對進口產(chǎn)品采取限制措施,被認為是造成去年中阿雙邊貿(mào)易大幅下降的主要原因。

        發(fā)達經(jīng)濟體頻繁“出手”

        除了阿根廷,上周歐盟委員會決定對原產(chǎn)于或進口自中國的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查,并將在未來15個月內(nèi)對中國企業(yè)是否存在傾銷行為做出最終裁決。
        本月初,美國方面曾表示,要對中國內(nèi)地產(chǎn)的禮物盒以及包裝絲帶征收最高超過231%的反傾銷稅。
        貿(mào)易專家指出,金融危機之后,發(fā)達國家并不能真正解決國內(nèi)就業(yè)問題,因此我國將面臨越來越頻繁的貿(mào)易救濟調(diào)查及貿(mào)易保護措施。

        出口主力產(chǎn)品成重災區(qū)

        “進入2月,我國產(chǎn)品面臨的調(diào)查和裁決比較密集,總的來說今年出口形勢仍然很嚴峻。”對外經(jīng)貿(mào)大學中國世界貿(mào)易組織研究院副院長屠新泉說。
        去年曾有不少專家認為,盡管2010年全球經(jīng)濟逐漸回暖,但中國產(chǎn)品仍將面臨更多的貿(mào)易救濟調(diào)查。“現(xiàn)在看來,基本上就是這樣。”屠新泉表示。
        “近期新提起的貿(mào)易案需要調(diào)查的是去年的情況,因此盡管去年我國某些產(chǎn)品出口沒有增長或者增速較慢,但如果對方的國內(nèi)生產(chǎn)數(shù)量增長得更慢,相對來看,他們?nèi)匀豢梢蕴崞鹳Q(mào)易救濟調(diào)查申請。”屠新泉認為,如果發(fā)起國去年的經(jīng)濟形勢比較差,今年就會頻繁發(fā)起調(diào)查。
        從另一方面看,紡織、服裝、機電產(chǎn)品不僅是中國出口主力,也是其他發(fā)展中國家正全力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),因此這類產(chǎn)品出口國外很容易與當?shù)禺a(chǎn)品發(fā)生沖突。與此同時,許多產(chǎn)品在被歐美國家擋在門外后,又集中將市場轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家。隨著今年這些國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)好,生產(chǎn)恢復,這也將成為我國產(chǎn)品“被調(diào)查”的重要原因。

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