中國人民銀行5月6日發布的《一季度貨幣政策執行報告》指出,我國國民經濟可望繼續保持平穩較快增長。下一階段,中國人民銀行將堅定不移地落實適度寬松的貨幣政策,繼續保持政策的連續性和穩定性,繼續保持銀行體系流動性充裕,優化信貸結構,采取靈活、有力的措施加大金融支持經濟發展的力度。
內生增長動力尚待強化
報告指出,隨著擴大內需、促進經濟平穩較快發展的一攬子措施初見成效,經濟運行出現積極變化,形勢比預料的好,但我國經濟回升的基礎還不穩固,外部經濟形勢依然嚴峻,不確定性因素依然存在。考慮到我國經濟發展的長期趨勢沒有改變,經濟發展的優勢沒有改變,加之應對危機的一攬子計劃進一步落實,國民經濟可望繼續保持平穩較快增長。 報告認為,從一季度經濟運行情況看,有利于經濟企穩和回暖的因素不斷增多。考慮到中央擴大投資政策將繼續發揮作用,新開工項目計劃總投資規模增長較快,金融對經濟發展的支持力度較強,投資可能繼續保持較快增長。存貨調整影響逐步減弱,也會對經濟回升產生積極作用。同時,國家較大幅度提高社會保障水平,推進醫療衛生體制改革,增加農業補貼,均有利于促進消費增長。 不過,報告也指出,影響國內經濟平穩較快發展的風險和挑戰依然存在。國際金融危機還在蔓延,外部需求持續萎縮,外貿形勢不容樂觀。此外,就業壓力較大、企業利潤及居民收入增長放緩等,都可能對未來的消費需求產生不利影響。 報告認為,總的來看,目前經濟回升的基礎還不牢固,特別是民間投資意愿偏低,內生增長動力尚待強化。 在價格形勢方面,報告認為,當前全球經濟處于衰退之中、經濟在潛在產出水平之下運行的格局未變,產能過剩及需求不足構成下一階段價格下行的主要壓力。與此同時,國內經濟回暖和貨幣信貸較快增長有利于抑制價格下行,全球經濟下行調整也有緩和跡象,價格連續大幅下降的可能性減小。受連續大規模注入流動性及經濟刺激計劃影響,目前全球貨幣條件較為寬松,一旦信心恢復,初級產品和資產價格也可能較快反彈。
保持銀行體系流動性充裕
此外,報告指出,要繼續保持銀行體系流動性充裕,引導金融機構合理增加信貸投放。繼續保持我國銀行體系流動性充裕,維持貨幣市場利率平穩運行。進一步觀察經濟金融形勢發展和政策效應,靈活運用多種貨幣政策工具,調節市場資金供求,保證貨幣信貸總量滿足經濟發展需要。 報告指出,要引導金融機構優化信貸結構,提高信貸支持經濟發展的質量。引導金融機構創新和改進金融服務,加大金融支持經濟發展的力度,同時有效防范和控制信貸風險。 報告還提出,要繼續推進利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制。加快貨幣市場基準利率體系建設,努力提高金融機構風險定價能力和水平。繼續深化外匯管理改革。 與此同時,繼續推進金融體制改革,提高金融機構競爭力和金融市場資源配置效率。通過深化金融企業改革和加大金融創新力度,提高金融機構競爭力和金融市場資源配置效率。發展多層次直接融資體系,擴大債券發行規模,大力發展短期融資券、中期票據等債務融資工具,穩步推進和創新資產證券化。引導民間融資健康發展。 |