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      中國能源戰略布局提速
          2009-02-20    作者:任曉    來源:中國證券報

        17日俄羅斯與我國簽署了價值250億美元的大型能源協議。由此,中國可確保未來20年獲得來自俄羅斯的石油供給。同時,中國國家開發銀行將向俄方貸款250億美元。專家指出,協議的簽訂對于中俄雙方形成雙贏;從長遠看,協議的簽訂是中國建立能源戰略儲備的重要一舉,無論是對我國外匯資金的運用,還是未來我國的能源安全和經濟發展都具有重要意義。

      金融危機促合作

        俄羅斯與中國早在2008年秋天就簽署了石油領域合作的諒解備忘錄。原計劃俄羅斯兩家公司在2008年底之前就獲得第一批貸款,但雙方未能就貸款條件達成協議。俄方堅持采用固定利率,中方則堅持采用浮動利率。專家指出,金融危機中俄羅斯經濟的惡化是促成這一大單的重要原因。
        專家介紹,俄羅斯2009年財政預算的重要參考指標是國際石油價格底線為75美元。當國際油價為每桶60美元時,財政收入則開始出現赤字;低于50美元時,赤字將超過國內生產總值的1%。這一輪油價暴跌對俄外匯儲備影響慘重,不僅如此,金融危機已演化為經濟危機且在俄國內愈演愈烈。
        負債累累的俄羅斯石油公司急需大量資金。該公司曾為收購破產的尤科斯石油公司的資產大量舉債,目前處于嚴重負債狀態,且需要大量資金投資購買新油田。俄羅斯石油管道運輸公司則需要大量資金投資購買管道。在這一背景之下,雙方的談判進程加快并迅速達成協議。

      中國的戰略布局

        中國石油大學工商管理學院副院長董秀成表示,近年來中俄之間一直都有石油貿易,但由于主要靠鐵路,運輸不方便且量不大。此番關于中俄修建管道協議的落實,是貿易協議談成的一個基礎。
        “貿易協議與貸款協議的談成有一定的捆綁關系。俄羅斯缺錢,而中國可以實現進口石油渠道的多元化,雙方形成互贏。”董秀成說。
        目前我國進口石油的一半以上來自中東地區,近80%的石油進口需經過馬六甲海峽,進口渠道單一,容易受到熱點地區局勢變化的影響!按舜沃卸碣Q易大單,使進口渠道多元化,除了海上運輸,也開發了陸路運輸,符合我國的能源安全戰略!倍愠烧f。
        更為重要的是,盡管目前國內經濟較為低迷,但從長遠看,中國經濟長期較快的發展不可否認,對石油的需求量巨大。根據協議,俄羅斯將在2011至2030年間,每年向中國通過管道輸送1500萬噸石油,這一規模相當于2008年中國石油進口量的1/10左右。此次中俄石油貿易大單的簽訂,是中國建立能源戰略儲備的重要一舉。
        同時,專家指出,長期看,美元存在貶值趨勢,而原油價格已經下跌得很厲害。與其任由手中的美元貶值,不如積極主動出擊,換來能源的使用價值。而未來能源升值,即使不需要石油,賣出也可以獲得收入。
        其次,關于此次貸款利率的談判也備受關注。專家指出,拋開石油的戰略價值和使用價值不談,即使原油價格上漲,我國獲取的利率收入也可以對沖原油價格上漲的一部分,所以無論從短期還是長期看,此次協議的簽訂都對中國十分有利。
        此外,董秀成表示,與對歐美的出口不同,俄羅斯的消費市場有限,紡織品等中國傳統出口產品在俄羅斯認可度并不高。發展中俄貿易,最重要的是要有大宗商品出口,對中俄貿易來講主要在于能源、軍火的出口。此次簽訂石油貿易,有助于壯大中俄貿易規模。

      加快建設石油儲備體系

        對于中國增加石油儲備問題,董秀成表示,盡管目前油價低,但中國建立石油儲備,首先面臨的問題是中國石油儲備能力很弱,無論是國家儲備還是商業儲備,都缺乏儲備設施。所以,下一步需要加快儲備體系的建設。
        他還表示,此次協議的實施還需要具體落實,“例如假設由中石油購買俄羅斯提供的石油,未來20年里,每年和俄方簽一次合同,都要按照當時的行情談一次價格,和目前的低油價沒有太大的關系”。

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