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奧運后的北京,天空依然湛藍如洗。圖為故宮西北角樓。國新
攝 | 據北京市環境保護局新近公布的數據顯示,2008年北京藍天(空氣質量二級和好于二級)為274天,比原定藍天目標256天多18天,比2007年多出了28天,其中天氣最好的一級天數為61天。二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、可吸入顆粒物4項污染物濃度年日均濃度在2007年基礎上又有新的下降。北京市環保局副局長杜少中介紹,北京現在執行的空氣質量標準,特別是顆粒物標準是和世衛組織2005年版的第一時段標準完全一致的,是150微克立方米。 “藍天目標的超額完成,對老百姓的身體健康和后代繁衍生息都具有重大的意義。”北京市環境保護局宣傳處處長王小明說。
10年努力增加174個藍天
1998年,北京只有100個藍天。和那時相比,2008年藍天數增加了174天,這并非一日之功。 有人認為2008年藍天目標的超額完成應當歸因于奧運期間的臨時措施,甚至認為沒有奧運期間的臨時限禁規定,北京的藍天目標不一定能夠完成。對此,王小明解釋說:“奧運期間的臨時減排措施為2008年空氣質量的改善發揮了重要作用,但并不能說沒有奧運的臨時措施就完不成目標,1998年開始的一系列整治,以及2008年上半年的第十四階段控制大氣污染措施,為2008年藍天目標的完成打下了堅實的基礎。沒有從1998年開始的努力,僅靠奧運期間的緊急限禁辦法,是不可能完成藍天目標的。”
持續措施保“后奧運”藍天
奧運期間,一系列緊急環保措施相繼實施,如機動車分單雙號上路行駛、建筑施工的重污染工序停止作業、排放不達標的燃煤鍋爐停止運行等等。奧運會、殘奧會結束后,這些措施大部分逐步叫停,機動車分單雙號上路的規定改為按尾號每周停駛一天,社會生產生活已經基本恢復常態。然而,緊急措施大多逐步停止實施超過3個月,北京藍天數仍然比2007年同期多了6天。
“這得益于一系列保障北京空氣質量的持續性措施。”王小明說。 2008年上半年,北京市實施了多項削減污染物排放量的措施。其中包括1月1日起全市銷售符合國IV標準的車用燃油、3月1日起全市開始執行機動車排放國IV標準、7月1日起燃煤設施執行目前世界上最嚴格的排放標準等等。這些措施為奧運期間的空氣質量提供了很好的保障。但這些措施并不會隨著奧運的結束而停止實施。據王小明介紹,這些奧運環保措施在奧運結束后仍然適用,是具有長期效應的措施。“環境改善是一個持續的目標,不會因為奧運而終止。”王小明說。
今年目標全年71%是藍天
奧運期間空氣質量天天達標,讓海內外都看到了努力的結果,也讓老百姓對北京空氣質量的期望更進了一步。2009年北京市的藍天目標是全年天數的71%,即259天,比2008年目標天數256天多3天。對于這個目標,王小明說:“奧運之后,老百姓的期望肯定更高了。面對壓力我們只能更加努力。” 目前第十五階段控制大氣污染措施已經發布,其中部分措施已經落實。2009年開始,北京市將對未達到尾氣排放標準的“黃標車”區域限行。從2009年1月1日起,除城市保障用車和“綠色通道”車輛外,運輸渣土等各類“黃標車”全天禁止駛入五環路以內的區域。到2009年10月1日,所有“黃標車”禁止駛入六環路以內的區域。 北京還實行了鼓勵淘汰黃標車的政策。“每淘汰一輛黃標車,政府將給予最高2.5萬元的獎勵。”北京市環保局副局長杜少中表示,至2009年底轉出和報廢的車輛,按規定進行機動車尾氣定期檢測,張貼有效黃色環保標志的,均可享受鼓勵政策;而且分兩個階段執行不同鼓勵標準,以鼓勵早淘汰。 此外,北京市還將開展“綠色施工”創建活動,加快對工業污染進行深度治理。 |