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      天津:北方經濟中心健步走來
          2008-12-08    作者:張國    來源:中國青年報

          一條海河從天津穿過,澆灌著這座已有600年歷史的文化名城。
          自海河順流而下,離開城區不久,于荒涼處漸有柳暗花明的發現——海河下游2270平方公里的土地,便是當今中國“最有潛力、最具活力的現代化經濟新區”——天津濱海新區。
          2006年,國務院批準天津濱海新區為上海浦東新區之后的第二個綜合配套改革試驗區,明確天津定位為“北方經濟中心”。
          今天的天津人,習慣介紹外地客人“到濱海新區看看吧,那是天津的明天”,就像他們樂于推薦代表昨天的“五大道”歷史風貌區。當地人不但熟知美國摩托羅拉、日本豐田、韓國三星、歐洲空中客車等新區標志企業,還對正在開發的新項目津津樂道:中新生態城、東疆保稅港區、新一代運載火箭、大飛機、百萬噸乙烯、北疆電廠……
          “引擎”,人們常用這個舶來詞形容這片對外開放的前哨。

      鹽堿灘涂成了最好的開發區

          30年前,此間的繁華新城還只是渤海之濱的一片鹽田。沐浴著改革開放春風,鹽田也“結晶”了。
          33平方公里的塘沽鹽場三分場,是個消失的地名,1984年改為“天津開發區”,后來成了濱海新區的一部分。用中國工程院院士盧良恕的話形容,這是一個“夏季水汪汪,冬季披鹽霜”的所在。
          天津市原副市長、畢業于南開大學的電子專家葉迪生當年調來創業,驚呆了:“當初沒來開發區時,何為開發區?我不知道;在哪兒?更不知道。等到塘沽一看,哎呀,天連水,水連天,全是鹽池子,心想這怎么搞科研?調我到這來干什么?”
          1986年8月,改革開放的總設計師鄧小平視察天津開發區,他在這里揮毫寫下:“開發區大有希望。”
          天津人是這樣招商引資的:百事公司首次來津考察,只有一頓飯的時間。這頓飯原本訂了麥當勞快餐,可最終派人趕到幾十公里以外買來了肯德基,就因為肯德基搭售的飲料是百事可樂——后來,百事落戶了。
          每個企業的進入,都有類似的故事。
          1992年,中國第一家外商獨資企業摩托羅拉選擇天津開發區。在此之前,還沒有允許外商獨資企業的政策,甚至有人擔心,外國大鱷來了,會不會沖擊民族產業?
          當年的疑惑,早已煙消云散。過去的不毛之地,非但綠樹成蔭,也已黃金遍地。天津開發區已批準外商投資企業4466家,64家世界500強企業投資設立了139個企業。在商務部對國家級開發區投資環境的綜合評價中,天津蟬聯了11年的榜首。

      這里是中國下一個經濟增長極

          1994年,天津決定用10年的時間,整合東部臨海的天津港、天津開發區、塘沽區等建成濱海新區。這個目標于2002年提前實現了。
          今年12月3日,中共天津市委常委、濱海新區管委會主任茍利軍對中外記者介紹,濱海新區正在建設的5000萬元以上的工業、服務業和基礎設施項目一共360多個,總投資達到7000億。“天津濱海新區正在成為深圳、浦東之后又一個新的經濟增長極。”他自信地說。
          據統計,濱海新區共引進5000多家外商投資企業,其中120多家是世界500強企業,累計利用外資300多億美元,是我國投資回報率最高的地區。
          天津市長黃興國說,濱海新區面積相當于4個上海浦東新區,兩個香港,比深圳還多300平方公里。其中,有1214平方公里可供開發利用的鹽堿荒地,這樣的土地資源在世界各國城市中都很罕見。
          2006年,濱海新區納入國家發展戰略,功能定位是:依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞,努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心。
          也是在2006年,國務院批復《天津市城市總體規劃(2005—2020年)》,首次明確“將天津市逐步建設成為經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美的國際港口城市,北方經濟中心和生態城市”。
          確定天津“北方經濟中心”定位,是解決我國經濟南高北低,推動經濟平衡發展,區域經濟協調共進的重要戰略支點。黃興國市長借用一句廣告語說:投資錯過了浦東新區,錯過了深圳特區,千萬不要錯過天津濱海新區。
          在天津的標志性學府南開大學,校長饒子和院士告訴記者,以前南開畢業生多數往外走,如今留在天津的已超過六成——青年人感受到了“天津機會”的到來。

      “洋務運動”起源地再度打開門

          “30年的改革開放,使天津實現了從僵化半僵化到全面改革,從封閉半封閉到全方位對外開放的歷史性轉變。”天津市發改委副主任管理年對記者說。
          天津,中國最早開門辦“洋務”的地方,曾經的第二大工商業城市,更加自信地敞開大門,因改革開放的機遇而煥發新顏。
          這30年,是天津經濟發展最快的時期,地區生產總值以年均10.6%的速度增長。1978年的生產總值為82.7億元,2007年達到5050.4億元,扣除價格因素增加18.4倍。人均生產總值由1978年的1133元增加到2007年的46122元,按可比價格計算年均增長9%。全市財政收入1978年只有39.3億元, 2007年則為1204.7億元。
          天津不斷優化升級產業結構,農業、工業、服務業的比重由1978年的6.1∶69.6∶24.3,調整為2007年的2.2∶57.3∶40.5,產業結構更加合理。輕重工業的比重由1978年的各占半壁江山,調整為20∶80。科技成為經濟社會發展的重要推動力量,1996年全市研發經費僅為7.49億元,占地區生產總值的0.68%,2007年增加到114.7億元,占地區生產總值的2.29%。天津的綜合科技進步水平,迄今連續5年居全國第三位。
          這個資源緊張的城市,尤其重視節能降耗。上世紀90年代以來,天津的地區生產總值翻了兩番,而能源消耗僅翻了一番。2007年該市萬元生產總值能耗為1.02噸標準煤,降幅居全國第二位。海河上空盤旋多年的白、黃、黑“三條煙龍”被制服了,2006年天津入選國家環保模范城市。
          2008年前三季度,天津主要經濟指標均好于去年,地區生產總值實現4623.9億元,增長16.4%,增速同比加快1.6個百分點,是1992年以來同期最好水平。截至12月1日,天津海關實征稅收1000.9億元,成為繼上海之后第二個年實征稅收過千億的海關。
          海河入海口的百年碼頭,見證了“北方經濟中心”的揚帆。很難想象30年前的模樣,那時的人工小港,全年只能“吃”下1000多萬噸的貨物。如今的天津港已是世界第六大港,2007年吞吐量突破3億噸,與180多個國家和地區的400多個港口有貨運業務往來。
          本報天津12月7日電

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