從理論上講，地區之間的絕對平衡不存在。對于西部大開發來說，重點是“協調”。而從高能耗、高污染傳統經濟模式轉變為綠色低碳循環經濟模式，將成為未來西部經濟持續發展的重要因素。新一輪西部開發要實現重點突破，統籌兼顧，合理布局，可以為國家戰略調整開創新局面，為西部發展注入新活力，也使西部進入新的黃金機遇發展期。
　　二十世紀80年代，地區傾斜發展的區域政策在使我國盡快融入全球經濟的同時，亦付出地區發展差距明顯擴大的代價。在占國土面積71%的西部地區，不推進工業化已沒有出路。新世紀戰略目標第一個重大部署的西部大開發，從2000年全面啟動以來，標志著中國區域經濟政策逐步向實現區域經濟協調發展轉變。
　　今年是實施西部大開發戰略10周年，今后10年是深入推進西部大開發承前啟后的關鍵時期。5月28日，中共中央政治局再次召開會議，研究深入實施西部大開發戰略政策措施。提出，要清醒地看到東西部發展的差距，西部地區仍然是全面建設小康社會的難點和重點。

　　發展才是硬道理

　　政治局會議認為，經過10年的不懈努力，西部地區經濟增長速度高于全國平均水平，城鄉面貌發生歷史性變化，西部地區已站在新的歷史起點上。
　　的確，實施西部大開發的10年是新鮮血液在那片熱土不斷流轉的10年。西部先后建設120個重點工程，總投資約2.2萬億元，水利、交通、能源等基礎設施建設實現突破性進展。2000年至2009年西部GDP年均增長速度11.6%，GDP總量從2000年的16655億元增加到2009年的65000多億元，人均GDP由4624元增加到18000多元。成渝經濟區及重點口岸城鎮等的率先發展，已成為帶動西部大開發的戰略高地。
　　記者不久前采訪的銀川寧東能源化工基地，是對重要資源富集區集約開發的經典案例。依托當地豐富優質動力煤、化工原料用煤，現正積極建設煤炭、電力、煤化工和新材料四大產業，爭取2020年煤炭生產能力達到1.3億噸，電力總裝機容量達到2000萬千瓦，煤化工產品2000萬噸，成為帶動寧夏經濟騰飛的強大引擎。
　　然而，東部沿海地區的飛速發展，使東西部絕對差距還在不斷拉大。有數據顯示，就是西部發展基礎較好的關中——天水經濟區，在未來10年以年均11%的速度發展，到2020年其人均GDP總量也不過目前浙江省的水平。可見，無論發展速度，還是發展質量，西部地區要跟上甚至趕上東部，仍然有很長的路要走。
　　但西部經濟社會發展中存在的矛盾，只有通過發展才能解決。欠發達和生態脆弱是西部兩大區情，改善交通運輸、通信網絡和電網等成為首要任務。
　　另外，要縮小東西差距，西部地區發展速度、質量必須要超過東部，而且要保持長期性和持續性。如果仍然依靠能源、資源等要素的投入，忽視資源枯竭、犧牲生態環境，那必將難以持久。

　　大開發要“協調”而非“平衡”

　　全國政協委員、原國務院西部開發辦副主任曹玉書告訴記者，從理論上講，地區之間的絕對平衡不存在。對于西部大開發來說，重點是“協調”。
　　西部地區幅員遼闊，各地發展基礎和條件千差萬別，大開發不可能齊頭并進。就政策效應而言，沒有重點就沒有政策，國家財力有限，如果優惠政策面過大，將會影響政策預期效果。
　　因此，那些發展基礎好、潛力大、前景明朗的地區應該優先開發；尚不具備開發條件的地區，應積累和創造條件，蓄勢待發；那些事關國家生態安全、需要重點保護的地區，主要發展旅游產業，當然國家要給以足夠的財政支持，建立健全生態補償機制。

　　未來10年是西部發展的黃金期

　　據悉，西部大開發新10年規劃正在擬定中，將于近日上報國務院審批。而從高能耗、高污染傳統經濟模式轉變為綠色低碳循環經濟模式，將成為未來西部經濟持續發展的重要因素。
　　有學者就提出，“新一輪西部開發要實現重點突破，統籌兼顧，合理布局，可以為國家戰略調整開創新局面，為西部發展注入新活力，也使西部進入新的黃金機遇發展期。”
　　10年來，國家大力支持成渝經濟區、關中——天水經濟區、廣西北部灣經濟區、呼包鄂銀蘭產業帶和各省會城市、地區中心城市，重要資源富集區與大型水能開發區、重點口岸城鎮優先開發、率先發展，成為西部大開發未來發展的原動力。
　　記者在銀川、蘭州、成都等西部地區的采訪中，相關專家及業界人士提出，隨著西部重點開發區域基礎設施特別是制度安排不斷完善，其帶動與輻射效應將使大開發未來發展前景不可估量。
　　但當前制約西部地區發展的重要因素依然是資金問題。專家普遍認為。據測算，未來10年西部地區資金需求總額約為21萬億元。而目前西部有限的社會資金還在不斷流向東部。另外，投資渠道狹窄。目前西部開發70％資金來源于金融機構貸款和國家投入，社會資金嚴重不足。投資期限短也是主要問題。國家用于西部開發國債投資平均期限5年至6年，而金融機構和其他社會投資為規避風險，偏重短期投資，致使西部開發基礎設施和生態建設等長期性項目處在中短期資金運作之中。
　　專家建議：一是將長期建設國債、預算內投資和專項建設資金向西部傾斜。可考慮發行西部開發專項國債。二是將財政補助納入一般性轉移支付體系，切實履行中央財政的公共財政職能。三是建立西部開發金融長效保障機制。如成立西部開發銀行、建立西部證券交易所等。四是建立完善的國家投融資政策體系，充分發揮財政資金的引導作用，廣泛吸引社會資本參與西部大開發。五是提高資源使用費或在全國開征環境資源稅。所得資金補償西部地區為保護西部生態環境做出的犧牲。同時，應用實實在在的政策措施和經濟利益留住西部人才。
　　西部12省市區山水相連，使命相同，在未來10年大開發中應建立區域協作發展新機制，以一個整體經濟板塊，攜手并進，實現共贏。