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      浦東擬定金融城“123”戰略
          2010-05-31    作者:黃燁    來源:國際金融報

          5月28日,近百名浦東金融業青年才俊會聚陸家嘴人才金港,參加由浦東金融青年聯誼會主辦的“第二屆浦東金融青年論壇”,縱論浦東金融業的未來發展與創新。浦東新區陸家嘴金融貿易區管委會副主任王德宏透露,在城市規劃上,浦東新區確立了“1”條發展主軸——沿著世紀大道發展假設,將建立“2”個國際化社區,并準備開辟“3”座城市副中心——洋涇、花木及塘橋。“1、2、3……”上海浦東新區金融中心建設的千里之行,已始于足下。

        金融中心初具規模

        浦東新區在上海國際金融中心建設過程中有著天然的優勢。這是一個樓宇集聚、金融集聚、企業及金融機構總部集聚、要素市場集聚、人才乃至資本集聚的地方。
        浦東新區區委常委、副區長嚴旭在論壇致辭中透露,至2009年底,浦東擁有603家金融機構,較上年增加59家,其中外資法人銀行17家,基金管理公司28家。2009年,浦東金融業增加值達708億元,占上海市金融增加值的39%,對新區經濟增長貢獻率達42%,同比增長29%,占浦東新區生產總值的17.7%。
        現在的問題是如何推動浦東二次創業、實現二次跨越?“我們總結了16個字,即經濟發展、產業促進、規劃建設及環境優化。”王德宏指出,“經濟發展和產業促進對應的是金融和航運兩個產業,規劃建設就是發揮相關部門在行政管理權方面的積極作用,環境優化意味著致力于建設符合金融人才優秀的工作和生活環境。”同時,王德宏還說了兩大任務:建設配套完善的國際商務區及進行投資培訓。
        而在城市規劃上,除“1”、“2”、“3”點外,相關部門還制定了“5”大發展板塊:金融、航運、會議會展、商業貿易和旅游。“我們還將在產業招商和優化管理上下功夫,這既可以擴大稅源,也可以加強服務。”王德宏說。
        此外,浦東新區還提出了“五個十大”項目,涉及重點項目建設、環境優化、金融創新、招商引資和政府服務。據王德宏介紹,項目細則甚至將白領的早餐問題和出行問題都考慮在內。

        產品創新力度不夠

        國際金融中心建設,行政規劃只是力量之一,金融實力與產品創新更為重要。事實上,我國在這方面已經取得了很好的成績:2009年,上證所和深交所共7.9萬億美元的成交額占到了全世界的9.7%,期貨累計成交量(雙邊算)達120萬億元。
        “成績背后,更要認清我們的差距。”上海銀監局副局長張光平一針見血,“概括起來說,就是市場仍然缺位,流動性也尚有不足。具體而言,想成為金融中心就意味著,在主要金融領域(股票、外匯、債券市場等)成交額在全球交易量中不應該低于前三名,但就現狀而言,中國在這方面不僅跟一些發達國家存在巨大的差距,就跟印度相比,也還有不小的距離。同時,國際上比較常見的產品如金融期貨、外匯期貨、商品期權、股票期權等都沒有。”根據張光平提供的數據,以2009年外匯市場的日均交易額來看,同為發展中國家,中國為90億美元,印度是340億美元,中國僅為印度的1/4左右。
        “這就需要金融創新。創新理念、機制和產品。”張光平說,“但這不是紙面上的創新,最終的結果是要落實到金融產品上,因為產品創新是金融機構盈利、落到實處的真正工具。而終極目標則是提高整個金融業的競爭能力。”
        張光平還表示,要加速金融基礎建設,包括利率曲線的構建和完善、信用體系的逐步健全、信用評級系統的建立健全、場內產品(期貨和期權)的及時推出、風險管理系統的實施完善等。“此外,還可以發揮外資金融機構在管理、創新、投資方面的積極作用。”
        交通銀行發展研究部副總經理周昆平同樣認為,上海確實要在創新上下功夫。“具體來說,首先,隨著低碳經濟日益深入人心,可以積極研究碳金融,并在綠色信貸上提供支持。其次,可以支持高新技術產業的發展,合理配置資源,支持高新技術出口。再次,在支付體系和財富管理上進行創新,比如,可將銀行卡與城市交通卡進行對接,解決銀行卡不能支付醫療、公共事業的缺陷等。”

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