27日,國家發改委網站披露《關于2009年西部大開發進展情況和2010年工作安排》。而根據此前召開的國務院常務會議的精神,今后十年西部大開發必須以增強西部地區自我發展能力為主線,以保障和改善民生為核心,以科技進步和人才開發為支撐。 實際上,要實現自我造血功能,西部面臨的問題還很多。西部地區經濟高速增長,65%靠投資拉動,而沿海地區投資拉動只有44%。西部地區產業鏈條短,加工深度比較低,主要靠資源型產業支撐,如內蒙古資源型產業占70%以上。 而且,西部地區的高新技術產業較少,比例也在不斷下降。發展比較好的產業中相當一部分是一些高消耗、高排放的產業,就單位GDP能源的消耗量以及單位GDP消費排放量而言,西部遠遠高于東部地區,節能減排的難度很大。 西部要擁有造血功能,還需發展強大的產業,尤其是高新技術產業。國家也將很快研究出臺新的產業扶持措施,比如,西部承接東部產業轉移的政策,一些戰略性新產業布局向西部傾斜的政策等。未來將重點發展能源化工、礦產資源開采加工、裝備制造業、高新技術產業、農牧產品深加工和旅游產業等六大產業。 另外,國家將擴大西部地區向西開放的力度,通過新亞歐大陸橋和陸地邊境貿易,盡可能多地利用國內國際兩種資源和兩個市場。環境資源稅和資源稅的開征,也有望是西部大開發新十年的大政策。 今后10年,西部經濟還將繼續發展,西部11省的上市公司將會從中受益。內蒙古區域相關規劃的重點在于能源戰略,其中重點提到礦產資源和再生能源的產業規劃。陜西設備制造、有色金屬冶煉、商業零售等行業相對集中,成為該區域的支柱產業,今后這一類上市公司將會獲益。重慶醫藥行業、房地產行業和電力行業,是該地區的權重行業。新疆建筑材料、農業和煤炭石油等行業將受重視。以藏藥、礦業、旅游等特色優勢產業為主的西藏,也會引起資本市場的興趣。
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