本市(北京)污染排放總量,將首次啟用立法來控制。昨天(21日),北京市公布2010年實施第十六階段控制大氣污染措施的公告,在用機動車污染排放標準將進行修訂,有望更加嚴格。 本市自1999年起,開始實施階段性大氣污染控制措施。截至目前,京城空氣質量已經連續11年改善,“藍天目標”逐年增多,去年已達到285天。今年,本市將繼續制定階段性大氣污染控制措施,開展“污染物排放總量控制”的立法調研列為首位。 這表明,本市的污染物排放將利用立法來控制。同時,研究制訂主要大氣污染物排放總量核算方法和總量減排實施方案,構建基于空氣質量達標的總量減排體系。各區縣政府要以第一次污染源普查數據為基礎,建立完善大氣污染源動態數據庫。 與往年不同的是,今年大氣污染控制措施中,首次寫入探索排污許可與排污交易辦法。年內,本市將啟動“排污權交易”試點。這是在污染總量不變的前提下,企業的排污指標可以交換、互相拆用。相當于給污染物“定價”,拿到市場上交易,誰有本事減少排污越多將越“掙錢”。 機動車污染排放控制是歷年的重點。今年,本市將加強機動車排放污染綜合監管。黃標車全天禁止在六環路以內道路(含六環路)行駛,六環路以內機動車檢測場停止黃標車檢測。建立進京路口全日制監管制度。 其他車輛的污染控制也將被嚴格限制。本市計劃修訂“在用機動車污染排放標準”,有望讓上路行駛的車輛執行更嚴格的尾氣排放限制。 此外,針對治理煤煙型污染,本市將推進首都功能核心區“無煤化”建設,西城、宣武和崇文區政府分別組織完成約7000戶、4000戶和1500戶采暖小煤爐改用清潔能源任務。
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