這一輪經濟危機中，以重工業化著稱的山東省依靠原有的強勢產業基礎，保障了該省經濟平穩發展。公開數據顯示，2009年全省實現生產總值33805.3億元，增長11.9%，居于廣東和江蘇之后，規模以上工業增加值18847.8億元，增長14.9%。
    然而，經濟危機也讓山東省經濟的結構性矛盾越發突出，對山東來說，“轉方式、調結構”刻不容緩。山東省政府工作報告強調，要大力促進傳統產業優化升級，并重點發展新能源、新材料、新醫藥、新信息等四大戰略性新興產業。未來，兩大經濟區域規劃——黃河三角洲和藍色經濟區開發將成為山東經濟增長方式轉變的著力點，而資本市場將是“轉方式、調結構”的重要抓手。

　　資本市場頻頻出招

　　自去年IPO開閘以來，山東省迎來了企業上市高潮。2009年，該省有11家公司首次公開發行股票通過中國證監會發審委審核，3家公司實現IPO，12家上市公司實施再融資，總計融資額近203億元。
　　2010年首季度，山東省在資本市場上頻頻出招。4月2日，藍帆股份在深交所掛牌上市，這是今年山東省國內掛牌交易的第11家上市公司，這11家公司共募集資金近94億元。而該省目前已經進入上市程序的公司達130余家。今年2月底，濟南鋼鐵發布公告稱，將以換股方式吸收合并萊鋼股份，這標志著山東省國有資產整合的第一力作山東鋼鐵集團的整合進入了實質性階段。而其他國有資產的并購重組，如山東大煤炭等，也在緊鑼密鼓地進行。
　　“要抓住國家鼓勵資本市場加快發展的機遇，大力發展資本市場，提高直接融資比重。”山東省副省長王仁元在該省2月底舉行的金融工作會議上強調。一方面推進國有資產證券化，促進傳統產業的結構優化與升級；另一方面，大力推進創新能力強、科技含量高、發展前景好的企業到創業板和中小板上市融資，以此帶動新興產業的發展。

　　傳統產業：加大國資運營力度

　　“資本運營是企業發展到一定階段的必然產物，是企業發展壯大的根本途徑之一，也是轉變經濟發展方式的重要手段。”山東省國資委主任譚成義在去年底召開的山東省管企業負責人會議上說。
　　山東省早在2003年就已開始了國有資產整合及資本運營的步伐，“資本運營成為企業轉變經濟發展方式的重要手段。”山東鋼鐵整合完成后，產能規模將突破2000萬噸，成為僅次于寶鋼股份、河北鋼鐵后的國內第三大鋼鐵上市公司。以濰柴動力為資本紐帶建立的山東重工集團，2009年營業收入已達到600億元，同比增長10%；利潤50億元，同比增長40%，大企業規模優勢進一步凸顯。
　　山東省今年將加大國有資產整合的步伐，譚成義說，“年內力爭省管企業調整到25戶以內，打造10戶左右具有較強競爭力和較高知名度的大企業集團。”同時，要“大力開展資本運營，進一步拓寬轉變發展方式的途徑。”
　　譚成義強調，凡是山東省政府確定發展壯大的企業，都要論證制定推進資產證券化的規劃，明確目標任務，認真抓好實施。具備整體上市或主業整體上市條件的企業，要加快推進相關資產證券化。已有上市公司運營平臺的，要通過定向增發、公開轉讓等方式將關聯資產注入上市公司，實現資產證券化。
　　同時，山東省還將“積極推動集團內創新能力強、科技含量高、發展前景好的企業在中小板、創業板上市，擴大資本規模，提高國有股持股比例等，也是山東省今年國有資本運營的重要手段。
　　今年，山東省國有資本運營的重點任務之一，是積極推動煤炭企業重組。目前，山東省省屬煤炭企業共有7家，分別是兗礦集團、棗莊礦業、淄博礦業、新汶礦業、龍口礦業、肥城礦業、臨沂礦業，合計產能過億噸。這七大省屬煤炭企業有可能合并為1家，整合完成后，山東將出現1家年產億噸的煤炭航母企業。
　　盡管上述整合方案還未出臺，但業內人士普遍預測，此次整合將以擁有上市公司融資平臺的兗礦集團為主導。另外，山東還將支持有條件的上市公司開展并購重組，促進行業整合和產業升級。

　　新興產業：積極登陸中小板、創業板

　　記者統計發現，去年以來，山東省11家企業上市，其中有9家中小板、1家創業板，涉及新能源、新材料、新信息、新醫藥等新興產業的則有8家公司。據悉，今年山東省金融工作的重點是要抓好企業創業板和中小企業板上市融資。“山東省是創業板資源大省，創業板上市工作要走在全國前面，要引導高新技術企業和中小企業利用創業板融資。”王仁元在該省的金融工作會議上強調。
　　培育發展新能源、新材料、新醫藥、新信息四大戰略性新興產業，是山東省今年政府工作報告確定的轉方式調結構的首要任務。其中，新能源產業要形成太陽能熱利用、光伏發電、風力發電和核能四大新能源集群。
　　據山東省金融工作辦公室資本市場處處長張偉介紹，目前，進入該省上市后備資源庫的企業共545家，其中有130家已經進入上市程序。山東省重點建立了創業板上市后備資源庫，重點是新能源、新材料、新醫藥、電子信息、節能環保、生物育種等戰略性新興產業和現代服務業、新盈利模式的企業。
　　目前，該省已篩選出169家成長型、創新型、科技含量比較高的企業進入了該省的創業板上市后備資源庫。同時，根據這些企業的發展狀況和上市進展等，分成重點推進類、重點培育類、重點關注類三個層次，實施分類指導。
　　齊魯證券分析師認為，山東有很多發展良好的新興技術公司、創意產業公司、新興服務公司，推動這些企業上市，為四大新興產業籌集資金，這將極大地促進山東省新興產業的發展。
　　而山東省內各地的新能源產業早已經風生水起，煙臺海陽核電站已經完成投資73億元，濰坊、煙臺等五大風能產業基地正在緊鑼密鼓地布局。
　　一些有預見性的企業則瞅準了這一市場空間，從傳統行業轉向了新能源產業。2007年開始涉足光伏發電行業的家紡企業孚日股份，其薄膜太陽能電池組件生產線已經投產。“2007年1月起，國際油價突破每桶140美元，讓我下了進入太陽能光伏產業的決心。我相信，在能源短缺越來越突出的情況下，新能源擁有十分廣闊的前景。”孚日股份董事長孫日貴如是說。
　　盡管如此，目前山東省新興產業的發展仍然存在較大困難，尤其是新能源產業。“風電經濟是山東這幾年大力發展的，風電的潛力大，但是問題也大。”中國科學院海洋研究所副所長宋金明說，山東風電總裝機容量達到了1700萬千瓦，三分之一的風電沒有納入電網，風電有些技術還需要再提升。