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      《貨幣戰略論》格氏定律與價格分歧——評一國二幣
      一九八五年一月十七日
          2010-01-25    張五常    來源:經濟參考網

          (五常按:一九八○年四月,中國推出外匯券,為外來游客到較高檔次的消費場所專用,而本土的市民是不準到這些場所消費的。這用場過了不久就改變了。風風雨雨十多年,外匯券要到一九九四才取締。)

          我們知道中國有兩種貨幣:人民幣和外匯券。根據幾星期前的行情,港幣兌換人民幣的公價是每一百元換三十五元;港幣兌換外匯券的公價也一樣。但在“灰”色的市場里(即不被嚴禁的黑市),兌換率是一百港幣換六十三人民幣。換言之,在中國,港幣的灰色市價是比公價高出百分之八十。

          混亂市場勝沒有市場

          從香港或外地到中國內地的人,或要跟中國貿易而不以外幣議價的,正途上他們要照公價以外幣兌換人民幣或外匯券。因為外匯券可以帶出境,而在離境前又可將外匯券以公價換回外幣,所以到中國消費的人,若依公價兌換,都選外匯券。因為外匯券可照公價換回外幣,此券的灰色市價就比人民幣高出不少。在內地購物,除了在某些特區可以直接使用港幣,一般的物價是以人民幣為單位的。假若你是外來的中國人,賣物者難以鑒定你是何方神圣,人民幣他們會照收。就算他們知道你是外來的,要求你付外匯券,但你堅持付人民幣,大多數也能照價成交。當然,假若你見買物處有人龍,或見多人搶購,你只要拿出外匯券,在空中晃幾下,就如有神助。
          在行人較少的地方,或在自由市場內,用外匯券購物是可以大幅度地壓價的。跟街頭小販買荔枝,用外匯券可以照價買多一倍。但外來客坐出租車,到達目的地,難以討價還價,沒有人民幣在身,就要照價付外匯券。司機規定要將外匯券交回公司,而他們所交出的外匯券如果少過一個定額就會被罰(例如罰補輪胎),然而,私藏外匯券而去賺灰色市場的兌換率,是這些司機的一項主要收入。據我個人估計,他們這一份“額外”收入比薪金還要高。難怪有些司機是樂意被公司罰補輪胎的。也難怪這些司機對外來客不僅是禮貌周到,而他們工作的勤奮,比起香港以“搏命”聞名的出租車司機,有過之而無不及!
          有些地方,例如在廣州的中國大酒店或白天鵝賓館,灰色的市場就變為白色了。為了爭取“本地人”的生意,這些地方的某些飲食部,接受人民幣,但價格的單位是外匯券,所以付人民幣的是要照價加三至加五不等。當然,比起灰色市價的加八,付人民幣還是遠為相宜。
          從上述的例子中,我們可見中國政府沒有大事壓制“非法”市場的存在;而將灰色改為白色的雙重價格安排,在某些場所是許可的。單看這些混亂情況,我們體會到中國的經濟開放不是紙上談兵。盡管我們久不久讀到“炒黑市”或“取暴利”的人被逮捕的消息,我們知道在中國的制度下,用武力或其它“改造”的手段來壓制“非法”的市場交易,其約束力可以驚人。黑市的普及是開放的效果。混亂的市場比沒有市場自由得多,對經濟增長有大助。大事壓制黑市是走回頭路。讓市場有更多的自由,黑市就會自動地消失了。到了那一天,一國二幣的制度不會存在。

          格氏定律大有問題

          經濟學有一個大名鼎鼎的定律,叫做“格氏定律”(Gresham's Law,其實不是格氏始創的)。這個定律說,假若一個社會有兩種貨幣,而這兩種貨幣又有優﹑劣之分,那么劣貨幣(價值較低的)會將優貨幣(價值較高的)驅逐出市場,以致無人使用。這定律是基于兩種貨幣有著公價兌換率,使兩種貨幣的價值失去了均衡點。在這情況下,到市場購物,每個人都會搶著使用價值較低的劣貨幣,所以優貨幣就不會在市場流通了。按照定義,人民幣是劣貨幣,而外匯券是優貨幣;依照定律,外匯券是不會在市場流通的。但為什么外匯券能在中國的市場存在呢?格氏顯然是錯了!錯在哪里呢?這是個有趣而重要的問題,答案不簡單。
          讓我首先指出格氏是忘記了一件事。在有優﹑劣兩種貨幣的制度下,買物者當然是要用劣貨幣,但賣物者肯不肯收劣貨幣,格氏是沒有考慮到的。當然,賣家是要爭取優貨幣的,但買家不肯付,怎么辦?一個解決的辦法,就是同樣的物品分開以優﹑劣二幣定出不同的價格,達到了市場的均衡點,那么買賣雙方對任何一種貨幣都沒有異議。這是間接地將兩種貨幣自由兌換,公價有等于無,貨幣也就沒有優﹑劣之分了。在某程度上,中國大酒店及白天鵝賓館所用的二幣二價,正是這種辦法。
          在其它的市場上——例如蔬菜市場或出租車——定價是只用一種貨幣做單位,那么外匯券(優幣)又怎會存在呢?第一步的答案是:中國政府規定外來客用外匯券——即優幣,本地人用人民幣——即劣幣。進一步的答案是:外來客在入境時經正途照公價兌換了外匯券后,他們之中有些不懂得(或不敢)到灰色市場去將外匯券換取“加八”的人民幣,所以要用外匯券。訊息費用或交易費用的存在,隔絕了外來游客使用劣幣的門徑,推翻了著名的格氏定律!換言之,格氏定律的成立,要基于某些訊息費用或某些交易費用不存在。在格氏時代(十六世紀中期)的英國,外來游客少而政府也沒有規定某些人要使用新鑄的金幣。所以在當時,舊而有瑕疵的劣幣就把新的逐出市場了。
          再進一步推理,問題并不僅是有沒有外來客這樣簡單。正如上文所述,用優幣的人可以將物價壓低,而用劣幣的人可能要加價。討價還價的行為自古皆然,而有了這些行為,用任何一幣也沒有分別。所以我不相信格氏定律是有事實支持的。

          價格分歧不一定多賺外匯

          今天在中國,外來游客以公價兌換了外匯券后,不懂得利用灰色市場,在購物時也不懂得討價還價,蠢到死,照定價付出外匯券,他們購物的真實價格就要比本地人所付的高得多。那是說,有了優﹑劣二幣的存在,二幣二價是同價,而二幣一價是價格分歧(price discrimination)!后者也是經濟學上的一個大有名堂的熱門題目。
          為什么中國要保持優﹑劣二幣這個制度呢?我的答案是,政府希望能利用價格分歧,使外來客在購物或享受服務時,要付出比本地人較高的價格,從而賺取較多的外匯。幾年前,這答案難以確定。這是因為在那時,外來客及本地人的消費地方分得很清楚。例如友誼商店或某些餐館內水平較高的部分,本地人是不能涉足的。較好的消費場所被界定為外來客專用,導致不同國籍的消費者所能購買的物品或享受截然不同。較優質的物品及服務價格較高,價格分歧就很難確定了。那幾年,我的印象是中國政府要禁止本地人購買較高級的物品,而當時禁止本地人收購外幣,也給我一個要禁止本地人托外來者購買高級物品的感覺。
          現在的情況有了顯著的改進。本地人可隨意坐出租車,可在友誼商店購物,也可坐在飯店最佳的一角。然而,因為有優﹑劣二幣的存在,同樣的物品或同樣的服務,外來客付優幣,價格分歧就變得明顯了。要將二幣分優劣,政府一定要在某程度上禁止二幣以市價自由兌換,外匯管制于是難免。從其它國家的經驗中,我們知道外匯管制的存在不一定是因為有兩種貨幣的制度,也不一定是為了推行價格分歧。但若政府要以二幣一價的辦法來推行價格分歧,外匯管制卻是需要的。
          我們要問,現在因為二幣一價而形成的價格分歧,是否能帶來較多的外匯呢?答案是不一定。外來客付較高價能否給中國多賺外匯,要看需求的價格彈性系數(price elasticity of demand)。較低的價錢可能賺取更多的外匯。另一方面,在一國二幣的制度中,有四個效果我們可以肯定。
          第一,以二幣推行價格分歧有一般性。某些物品及服務會因而多賺外匯,但某些物品及服務卻會因而賺少了。雖然我們不知道二者的總和是較多或是較少,但若要以價格分歧來賺取較多的外匯,一般而言是下策。
          第二,因為價格分歧的存在(除二幣以外,外籍游客的旅游價比港澳人士為高),好些外來客望門興嘆而不入。認為旅游中國物價太高的人不計其數。外來客訪中國,有著重要的傳達訊息的作用。因此,就算是價格分歧能賺取較多外匯,可能得不償失。一國二幣與中國目前堅持的開放政策是有矛盾的。
          第三,假若一國二幣真的能多賺外匯,這“多賺”顯然是很少很少的。要多賺外匯的主要辦法,是增加出口。但現有的外匯管制及二幣所帶來的混亂,大幅度地增加了外貿的交易費用(任何跟中國貿易的人都有同感),這是會削弱出口的。
          第四,要促進經濟發展,外匯管制有百害而無一利。要保持二幣的制度,外匯管制難以解除。換言之,以二幣的辦法來推行價格分歧,一個無可避免的間接不良效果,就是加強了外匯管制的頑固性。
          根據以上所提出的四點,我們的結論是:一國二幣是下策。現在中國又打算在經濟特區發行另一種貨幣。一波未平,一波又起。我們從事經濟研究的,就算是被好奇心所驅使,很想見識一下一國三幣的情況,也不能不指出在目前因改革而引起的混亂情況中,凡事宜盡量簡化。

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