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2010-01-11 作者:劉茜 李強 來源:南方日報 |
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根據《廣東省基本公共服務均等化規劃綱要》,到2011年,完善城鎮職工基本養老保險制度,全面開展新型農村社會養老保險試點,到2014年,建立不同制度之間的銜接機制,形成城鄉統籌的生活保障體系。到2017年,進一步提高保障水平,逐步縮小人群、城鄉與地區差別,逐步提高均等化程度。到2020年,建立適合廣東省情、覆蓋城鄉全體居民、在全國處于較高水平的、具有相當高均等化程度的社會保障體系。 省民政廳將在珠三角地區先行先試,探索建立普惠型社會福利制度,加快健全救災救助體系,建立完善優撫安置雙擁服務體系,完善促進慈善事業發展的體制機制,努力推進基本公共服務均等化目標的實現。 據介紹,現階段我省基本養老保險僅僅覆蓋城鎮地區部分,在覆蓋農村地區方面還剛剛開始。據介紹,我省將以農民工、非公有制企業從業人員、靈活就業人員及城鎮個體工商戶為重點,擴大養老保險覆蓋面。建立具有針對性的農民工養老保險制度。完善養老保險關系轉移、接續辦法。到2014年,建立不同制度之間的銜接機制,形成城鄉統籌的生活保障體系。其他未被該制度覆蓋的農村居民,將主要通過新型農村社會養老保險、農村低保、農村五保、家庭保障等解決其未來養老問題。 省民政廳要求珠三角9市加快養老服務機構建設,至2011年底前,各市至少建有一所省二級以上綜合性社會福利機構。推動珠三角地區率先推廣居家養老服務,探索建立政府購買服務的居家養老服務的補貼制度。 今年,省民政廳將指導珠三角9市抓緊實施“兒童福利機構建設藍天計劃”項目,并開展對國內社會力量獨立舉辦兒童福利機構可行性調研論證,2011—2012年在珠三角地區有條件的市開展試點工作。 珠三角地區的市、縣(市、區)根據經濟社會發展水平、財政狀況、當地群眾生活水平和物價指數等進行調整提高低保標準和補助水平,并建立低保標準動態調整制度。至2012年,低保標準尚未達到家庭年人均收入2500元的市、縣(市、區)要逐步將低保標準提高至人年2500元以上。根據城鄉經濟社會發展情況逐步推行城鄉低保標準一體化,縮小城鄉低保標準的差別。目前珠三角除深圳、佛山、東莞三市已實行城鄉低保標準一體化外,其余各市至2020年均要實行城鄉低保標準一體化。
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