時值嚴冬,黑龍江資本市場卻暖意融融。黑龍江公司IPO在沉寂7年之后,日前捷報頻傳。那么,黑龍江擬上市資源的儲備情況怎樣?日后轄區資本市場將有怎樣的發展?為打破黑龍江資本市場IPO數年的沉寂,省政府、證監局及其他各方付出了怎樣的努力?為此,黑龍江證監局局長曹殿義日前接受了上海證券報專訪。
上海證券報:黑龍江已經七年沒有公司IPO,進入12月份,黑龍江轄區先后有兩家公司通過證監會審核,將分別登陸創業板、主板,這將對黑龍江資本市場發展有著怎樣的影響?
曹殿義:
近日,哈爾濱九洲電氣股份有限公司和中國第一重型機械股份公司首發先后獲證監會發審委審核通過,這兩件喜事將在很大程度上提振轄區企業上市的信心和決心,并起到積極的示范作用,對轄區多層次資本市場建設也有著深遠的影響。 此前,黑龍江省IPO斷檔7年,同時省內的上市公司數量也從最多時的33家因退市、遷址等原因減少到目前的26家。九洲電氣和中國一重首發獲批準表明,只要企業有良好的基礎并盡快改制,嚴格按照發行上市等有關要求規范運作,政府及相關職能部門加強宣傳、指導和支持,切實幫助解決企業上市過程中的障礙,企業上市并非遙不可及。 黑龍江作為資源、工業、農業、科技文化大省,應該在資本市場上有所作為。目前黑龍江轄區有較成熟的擬上市公司39家,其中已過會2家,已申報材料正在證監會審核的2家,即將向證監會遞交申報材料的1家,已完成輔導的5家,正在接受輔導的5家。預計明年還會有若干家企業向證監會遞交申報材料。可以說,轄區上市工作已經形成了“加快發行上市一批、重點培育發展一批、積極挖掘儲備一批”的良好格局。
上海證券報:這兩家公司獲準IPO是否意味著黑龍江企業上市工作被動局面的扭轉?為此,省政府及證監局付出了怎樣的努力?
曹殿義:雖然黑龍江7年沒有公司成功IPO,但這7年以來,我們推動企業上市的工作一直沒有停下來。去年6月,我們成立了非上市公眾公司監管工作組,由我擔任組長,專門負責轄區擬上市公司培育工作。近幾年來,針對黑龍江資本市場發展緩慢、連續幾年沒有公司IPO的現狀,我們做了大量的調查研究,先后向省委、省政府提交了4個推動企業上市的專題報告,與證券交易所、地方金融辦、中小企業局等多部門合作,在全省范圍內開展了數十次培訓;積極協調省內各有關部門,幫助企業解決存在的實際困難與問題,激發省內企業上市積極性;為企業提供指導,協助規劃,幫助企業提高規范化運作水平。 省市政府對上市工作高度重視并且大力支持。省政府多次向有關部門征求推動企業上市的意見,反復研討鼓勵上市的優惠政策,在今年初建立了推動企業上市工作的聯席會議制度,針對省內擬上市公司的情況不定期召開會議,有針對性地幫助企業解決上市過程中遇到的問題。各地市政府對上市工作也很重視,許多地市都出臺了扶持企業上市的優惠政策。 當然,上市的主體是企業,能否上市成功,主要還是靠企業自身的努力。黑龍江企業上市工作能夠有目前的突破,是在省委、省政府的領導下,中國證監會和證券交易所的支持下,有關各方共同努力的結果。政府搭臺,企業唱戲。這兩家公司獲準IPO在一定意義上能夠說明黑龍江企業上市工作被動局面正在開始扭轉。
上海證券報:以這兩家公司IPO為契機,加快轄區多層次資本市場建設,日后證監局在這方面的工作重點是什么?
曹殿義:首先,必須清醒地認識到,這兩家公司成功過會,只能說明黑龍江資本市場的發展取得了階段性成果,上市工作開始步入了正軌。轄區資本市場的規范發展及多層次資本市場的建設,是一項系統工程,需要省市各級政府、各市場主體的共同努力。 在具體工作任務上,我們要加強培訓,提高有關部門對資本市場認知程度,加快推動企業上市進程,支持具備再融資條件的上市公司再融資。嚴格規范,優化證券公司營業網點布局,督促證券經營機構提高投資者教育和客戶服務水平。堅決防控風險,促進轄區期貨市場健康發展。 |