記者日前從黑龍江省政府獲悉,旨在大力推進民間投資的《黑龍江省人民政府關于鼓勵和促進民間投資發展的指導意見》已經省政府常務會通過,將于近日正式出臺。 《意見》鼓勵民間資本進入基礎設施、金融服務、公共事業、產業結構調整等四大領域。黑龍江省將在擴大民間投資的市場準入范圍,拓寬民間投資主體融資渠道,加大政策扶持和完善服務體系等方面入手,到2015年使黑龍江省民間投資額占到全社會固定資產投資額的55%以上。
根據《意見》,黑龍江省將擴大民間投資的準入領域,各地各部門必須取消針對民間投資準入設置的一切附加條件,凡法律法規未明確禁止的一切產業和領域,都要允許民間投資主體進入。在一些領域還要逐步實現國有資本有序適度退出。在基礎設施、金融服務、公共事業、產業結構調整四個領域重點鼓勵民間資本進入。 《意見》提出,在解決民間資本融資難問題方面,黑龍江省將擴大信貸融資規模,提高商業銀行服務民間投資主體的能力;穩步發展小額貸款公司;支持擔保機構做大做強,提高其對中小企業的融資能力;積極引導民間資本投資股權基金,以互利共贏機制吸引民間資本發起創建股權投資基金;搭建全省統一的股權交易平臺,通過股權交易等形式實現民間資本合理流動。 根據《意見》,黑龍江省將加大政策扶持力度,綜合利用政府投資補助、貸款貼息、風險補償、獎勵補助、稅收優惠、用地支持、政策采購等政策加大對民間投資主體的直接支持。同時清理、減少、合并相關行政審批事項和環節,清費治亂減負。在政府資金安排、使用各種社會公共資源的價格標準或計價方式方面,對民間投資企業要一視同仁,要及時辦理民間投資主體提出的行政復議事項。 |