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      南陽房管局:政府沒責任 銀龍公司承擔法律責任
          2009-08-07    劉萬永    來源:中國青年報

        時任統建辦主任:不存在出賣經濟適用房指標問題

        與銀龍公司簽訂第一份合同時,南陽市房產管理局房改辦主任安懷申是該局統建辦主任,現在仍舊分管統建辦。
        安懷申表示,取消金色世家小區經濟適用房資格有兩個原因,一是土地是出讓的而非政府劃撥的;二是房屋價格偏高,當時同等地段住房是每平方米700至800元,而金色世家是1300元,顯然中低收入者買不起。
        “兩個條件都不具備,當然就要取消經濟適用房資格了!卑矐焉晟踔练裾J金色世家小區曾是經濟適用房的說法,“我們當初承諾銀龍辦理經濟適用房指標,可后來發現土地不是劃撥的,就沒有接著辦手續,更沒有享受經濟適用房的優惠政策!
        對于“后來才發現土地是劃撥的”這一說法的質疑,安懷申解釋說,當初,統建辦看好了車站南路的地準備開發成經濟適用房,后來才發現地是銀龍公司的。“我們和銀龍公司的人也不認識,后來通過關系認識了。銀龍公司有地沒有開發資質,我們有開發資質沒有地,雙方由此展開合作。銀龍開始說土地是劃撥的,所以我們也不知道土地是以出讓方式獲得的,知道后就停下來了。”
        安懷申認為,金色世家小區取消經濟適用房資格在前,小區建設在后,不存在出賣經濟適用房指標的問題。

        “三家下的文,市房管局怎能一家就取消呢?”

        關于金色世家小區取得和取消經濟適用房資格的文件,安懷申表示文件給了統建辦,統建辦主任雷勝利稱統建辦已經交給了銀龍公司,銀龍公司副總經理白玉東卻表示自己是第一次聽說有經濟適用房這一說法,文件更是從來也沒有見過。
        按照相關程序,經濟適用房項目需經市級發改委會同房管、國土部門聯合報送到省級主管部門。
        7月31日上午,南陽市發改委固定資產投資科副科長石冰川表示,土地管理局同意提供項目用地,房管局同意納入經濟適用房計劃后,再會同發改委報送河南省發改委、建設廳和國土資源廳,最后由省級主管部門下達經濟適用房建設計劃。
        石冰川表示,自己印象中經濟適用房計劃中有“車南小區”項目,但南陽市房產管理局、南陽市住房委員會辦公室聯合下發的《關于取消“車南小區”經濟適用住房建設計劃的通知》,自己還是第一次看到。
        石冰川說:“如果是我們發改委,絕對不會下這個取消文件,經濟適用房建設項目是省里幾個部門經過逐個嚴格審核才確定的,市房管局有什么權力取消呢?再說,如果取消,也應該是土地、房管和發改委聯合下文取消,房管部門一家怎么能取消三家聯合發出的文件呢?”
        石冰川表示,“部分戶型設計面積偏大”不能成為取消經濟適用房計劃的理由,因為房管部門有責任核定經濟適用房的戶型和面積,部分戶型設計面積偏大正說明房管部門沒盡到審核義務。
        石冰川表示,取消省里下達的經濟適用房指標,自己還是第一次遇到。
        記者問:“《取消通知》中標明抄報市發改委了,你們應該有存檔吧?”
        石冰川建議記者到辦公室辦理查閱手續。記者隨即請辦公室工作人員協助聯系查閱,工作人員表示查到后再聯系記者。
        8月4日下午,辦公室人員表示:“向領導匯報時,南陽市委宣傳部人員在場,并說:"這事宣傳部怎么不知道?"所以你只能先聯系宣傳部了。”

        南陽市房管局:由銀龍公司承擔全部法律責任

        從2006年開始,金色世家的業主不斷到南陽市房管局、市政府反映無法辦理房產證的問題。該事件還被列為南陽市2008年十大要案之一。
        針對業主的要求,南陽市房產管理局日前給出了答復:2007年1月30日,由于種種原因,經市統建辦領導班子研究,并報請市房管局領導批準,市統建辦從風帆·金色世家后續開發建設中撤出股本金,終止了原與銀龍公司簽訂的合資建設協議,全面結清了市統建辦應得到的紅利。雙方明確規定,市統建辦撤資后,凡涉及風帆·金色世家項目建設及項目衍生的一切法律責任、經濟糾紛、賠償,包括為業主辦理房產證及物業管理等事項,均由銀龍公司承擔全部法律責任。
        南陽市房產管理局稱,風帆·金色世家已交付使用的一二期房屋,目前還沒有達到房產證辦證條件:一是銀龍公司向商業銀行金豐支行借貸1700萬元,房產抵押不解除,有關辦證材料就取不回,也就無法辦理房產證。目前,銀行同意為風帆·金色世家一期196戶在不解除土地證抵押的情況下辦理房產證。二是二期7棟樓房尚未決算,銀龍公司拖欠建筑公司工程款300多萬元。此款不付,建筑公司卡銀龍公司,不配合房屋驗收,不提供驗收材料,不能辦理工程驗收備案與規劃許可證正本。上述證件是辦理房產證的必要證件。
        南陽市房產管理局稱,銀龍公司不提供收繳的辦證費與辦證手續,造成業主上訪的責任完全應由銀龍公司承擔。
        雷勝利認為,自己對金色世家小區業主面臨的問題很理解,也很同情,“統建辦撤資,相當于兩口子離了婚,孩子歸誰管的問題界定清了,業主光追房管局和統建辦意義不大!
        雷勝利表示,司法部門不介入,銀龍公司不說實話!扒皫滋煨氯A社記者采訪銀龍公司的李總,追問業主大修資金和辦證費用的去向。采訪完我問他怎么說的,他說:"我被逼得沒辦法了,就說錢被統建辦拿走了。"我聽了很生氣,對他說:"你這么說沒關系,我們的賬是經得住查的。"”
        他同時表示,金色世家小區的手續都是銀龍公司跑下來的,統建辦只是和銀龍公司兩家一起跑了預售許可證!敖y建辦是小股東,只有建議權,沒有決策權。”

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