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      最混亂G8峰會開幕 警告全球經濟仍臨重大風險
          2009-07-10    盛媛    來源:第一財經日報

        東道國總理身陷“艷照門”、當地災后居民游行抗議峰會舉行、各與會國領導人事先拿到“地震逃生指南”……本屆八國集團(G8)峰會8日在前所未有的亂局中開幕。
        峰會第一天擁擠的議程囊括了全球經濟、氣候變化、伊朗大選風波等諸多國際問題。
        意大利總理貝盧斯科尼當天說,本屆峰會有望在一些議題上取得實質性成果,尤其是在加強金融監管方面,G8領導人有望在“萊切框架”的基礎上,通過一份原則文件,以加強對銀行、機構和公司治理的監管。
        G8財政部長上月中旬在意大利南部城市萊切舉行會議,一致同意創建“萊切框架”,即以一系列“正當、誠信、透明”的準則來加強對國際金融市場的監管,讓市場經濟獲得可持續的繁榮。

        “退出”還是“追加”

        如外界此前預計的那樣,峰會首日并未出現各國在重大國際問題上達成協議的跡象。據路透社提前獲得的峰會公報草案,G8領導人認為全球經濟仍面臨“重大風險”,可能需要實行進一步的經濟刺激計劃。
        峰會公報草案警告稱,全球“在經濟和金融穩定領域仍存在重大風險”,各國不應在經濟“復蘇剛開始時”就實施“退出戰略”。
        草案還稱,全球或許需要新一輪的刺激計劃。
        此前有經濟學家認為,目前全球金融危機的深化開始減弱,G8各國可能會放緩其經濟刺激計劃,轉而考慮“抽身”。而峰會的舉行地——4月份剛剛遭遇地震的意大利山區小鎮拉奎拉的破敗景象,似乎在提醒與會領導人經濟復蘇的重要性。 
        日本三菱UFJ銀行證券投資策略師服部高尾表示:“盡管全球經濟出現企穩的信號,情況已經得到了改善,但實體經濟尚未恢復,失業率和工資水平仍不容樂觀。”此外,近來歐美國家的數據也顯示出復蘇前景并不明朗,美國6月份失業率甚至創下26年新高。
        不過,加拿大總理哈珀在峰會前表示:“在談論新的刺激計劃前,我得先敦促所有領導人考慮第一輪刺激計劃是否已經獲得完全執行。”
        根據草案,G8領導人表示他們將獨立決定各自國家的“退出戰略”。
        “我們一致認為,一旦經濟獲得復蘇,則有必要開始準備適當的退出戰略,減少應對危機的特別舉措。”草案稱,各國的退出戰略應有所區別,依各國國內經濟、公共財政情況而定。
        據世界銀行6月22日的預測,今年全球經濟將收縮2.9%;國際貨幣基金組織(IMF)本月8日則表示,全球經濟今年將以1.4%的幅度收縮,這一降幅比其4月所預計的1.3%更大。不過,IMF表示,在全球金融系統進一步穩定及西方國家經濟收縮幅度放緩的情況下,明年全球經濟將大幅反彈,以2.5%的速度增長。

        美元爭論弱化

        對于此前外界預期的、此次峰會的熱點議題——美元地位以及全球儲備貨幣問題,草案的表述僅為:“穩定和持續的經濟增長,要求現有的貨幣失衡問題轉向平穩發展。”
        有接近草案制定的G8國家官員表示,此次峰會關于儲備貨幣問題的討論可能僅止于此。
        發展中國家認為,現今美元的統治地位加劇了全球金融和經濟危機,并擔心美國的經濟刺激計劃將令他國的美元資產面臨通脹風險。
        中國外交部副部長何亞非5日在羅馬表示,美元是當今主要的國際結算和儲備貨幣,美國政府有責任保持美元的穩定。中國歡迎美國政府切實努力維護美元的穩定。
        有分析表示,淡化美元地位爭論有利于貨幣市場的穩定。

        減排問題上未能妥協

        美國媒體普遍希望奧巴馬在7日有17國領導人參加的主要經濟體論壇(MEF)上能給世界留下“美國在氣候問題上領導全球步伐”的印象。與會的17個國家大約排放了全球80%的溫室氣體。
        但美國媒體未能如愿,縮小西方發達國家與新興經濟體在氣候變化問題上分歧的努力以失敗告終。
        有環保組織的專家稱,G8領導人“冷卻了應對氣候變化的雄心”,因為更大幅度的減排是限制全球氣溫繼續升高的先決條件,但草案中并未提及。

        貿易談判或有突破

        G8峰會第一天議程上還囊括了包含伊朗大選及該國核計劃在內的一系列國際問題。
        而唯一可能有突破的領域就是貿易。公報草案建議,G8和其他5個發展中國家同意在2010年前完成現已陷入停滯的多哈回合談判。2001年開啟的多哈回合談判,目前在關稅及補貼問題上止步不前。
        此外,G8領導人們還將討論美國提議的發達國家捐助150億美元幫助貧困國家發展農業、保障糧食供應的問題。

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