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      政府貼錢降費率 借力信用保險促出口
          2009-06-23    黃蕾 唐真龍    來源:上海證券報

        全球金融危機的蔓延將國際貿易市場帶入了前所未有的低迷狀態,我國政府欲借力信用保險杠桿來撬動出口貿易。目前,普降費率、地方財政補貼保費這兩大關鍵扶持政策已經提上日程。
        本報記者從多個渠道獲悉,出口信用保險費率今年擬進一步下調30%左右,此外各地區根據地方財政情況再進行一定貼補。以上海為例,上海市正考慮設立出口信用保險扶持專項資金,初步規劃是平均每家投保企業的補貼資金上限為300萬元人民幣。

        反周期調節工具

        與國內貿易信用保險收緊承保條件所不同的是,我國出口信用保險費率不升反降。可以看出,無論是保險公司還是政府層面,都希望借力出口信用保險來改善出口形勢。
        記者從業內了解到,為力挽外貿出口頹勢,5月底,國務院常務會議研究確定了進一步穩定外需的六項政策措施,其中出口信用保險居首。具體包括三點,首先將今年短期出口信用保險承保規模由上年的432億美元提高到840億美元,使出口信用保險覆蓋率由目前的6.5%提高到15%左右;其次,進一步降低保險費率,擬下調30%左右;第三,鼓勵金融機構以保單貸款、出口訂單抵押貸款等多種方式支持出口企業融資。
        作為國內惟一一家經營出口信用保險業務的政策性保險公司,中國出口信用保險公司(以下簡稱“中信!保┥頁厝。相關人士透露,為了更加有效地利用出口信用保險對出口的推動作用,相關部門鼓勵中信保大膽接企業業務,放開業務規模,由此產生的風險損失由國家財政兜底,此外國家財政還可以追加投入。
        據中信保內部員工介紹,與其他追求盈利的險種不同,出口信用保險更多意義上被理解為反周期調節工具!八母軛U比率很高,假設出口信用保險的平均費率為百分之一,其中如果政府補貼一半即千分之五,那就能撬動相當規模的出口貿易額。”而這種由政府出面給予財政扶持,利用信用保險來推動出口貿易的舉措,已被不少國家所推行。

        上海先試先行

        有了明確的國家政策扶持,各地政府也積極行動起來。6月18日,中信保上海分公司與上海閔行區簽署《全面戰略合作協議》,旨在推動該區外貿企業更多地購買短期出口信用保險;6月19日,從上海浦東銀團貸款銀企對接會上傳來消息,近期上海市正考慮設立出口信用保險扶持專項資金,以降低企業的投保出口信用保險的成本。
        據記者了解,上海外貿企業購買短期出口信用保險,費率在國家出臺的平均費率較去年下降30%的優惠基礎上,還將獲得50%的政府專項資金支持,投保中長期出口信用保險將獲得10%的支持。不過,平均每家投保企業被貼補的資金上限為300萬元人民幣,比較滿足中小外貿企業的需求。
        在與多家外貿企業管理人員的交流中,記者發現,由于不了解出口信用保險的險種特性,企業主通常把其與一般的運輸險相比較,認為前者的費率相對偏高,因此投保積極性一直不高。記者從中信保上海分公司了解到,自從上海表示即將給予保費補貼后,前來咨詢的中小企業主明顯開始增多。
        據記者了解,目前上海市正著手制定出口信用保險保單融資的指導意見,并將于近期召集8到10家銀行組成聯合體開展此項業務。中信保上海分公司總經理助理陸棟透露說,按今年政府安排短期出口信用保險承保規模840億美元來計算,預計出口信用保險項下融資規模可達420億美元!斑@對于企業來說是一種政策資源!
        記者從業內獲悉,除來自政府的財政扶持之外,作為政策性保險公司,中信保也將會盡量自行承擔部分風險成本。其中包括:中信保將要啟動的增資計劃。今年中信保的資本金將有望從目前40億元增加到100億元。不過,目前尚未有消息表明,增加的資本金是否已到位。

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