6月16日，在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人首次峰會(huì)備受矚目，在美元地位不斷受到質(zhì)疑的背景下，四個(gè)新興市場國家是否具有改變世界權(quán)力結(jié)構(gòu)的動(dòng)機(jī)、能力和決心，成為決定全球未來秩序的焦點(diǎn)。據(jù)悉，此次峰會(huì)的內(nèi)容較為廣泛，如應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、二十國集團(tuán)峰會(huì)進(jìn)程、國際金融機(jī)構(gòu)改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、金磚四國對話未來發(fā)展等重大問題。
　　金磚四國(BRICs)起源于2001年，高盛證券公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾將新興的巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China)四國的首個(gè)字母組合起來成為一個(gè)詞語，以表達(dá)新興四國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Α．?dāng)美國爆發(fā)金融危機(jī)并席卷全球后，G7已經(jīng)沒有能力主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)秩序，因此，G20成為全球應(yīng)對危機(jī)的主要組織，在這一框架中，除了G7之外的發(fā)展中國家集團(tuán)中需要一個(gè)協(xié)調(diào)立場的平臺，并與西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，讓自己的聲音更有分量。在G20倫敦峰會(huì)上，金磚四國以發(fā)表聯(lián)合聲明的方式首次出現(xiàn)在國際政治場合，由此，“金磚四國”從一個(gè)虛擬的新興經(jīng)濟(jì)體概念，逐步成為現(xiàn)實(shí)的具有實(shí)力的組織。
　　事實(shí)上，在這一組織中，各國利益并不具有廣泛的一致性，此次召開首次峰會(huì)，未就建立比較永久性的金磚四國機(jī)構(gòu)實(shí)體事宜進(jìn)行討論。目前四國的利益共同體的主要基礎(chǔ)則是，四國對改革國際金融秩序抱有共同的理念，并期待增加在相關(guān)國際組織中的發(fā)言權(quán)。由于四國經(jīng)濟(jì)規(guī)模舉足輕重，擁有與西方國家博弈的能力，這是四國中任意單一國家所做不到的。
　　有關(guān)金融領(lǐng)域的改革，主要是涉及國際儲(chǔ)備貨幣、IMF發(fā)言權(quán)以及加強(qiáng)金融監(jiān)管等問題。在峰會(huì)前夕，中國、巴西、俄羅斯都表明了認(rèn)購國際貨幣基金組織(IMF)債券，以期增加在這一組織內(nèi)的發(fā)言權(quán)，并盡量規(guī)避美元儲(chǔ)備的貶值風(fēng)險(xiǎn)。但是，美元國際儲(chǔ)備貨幣地位仍然短期內(nèi)不可打破，因此，有關(guān)建立超主權(quán)國際儲(chǔ)備貨幣體制的言論以及拋售美債，更大程度上意在對美國貨幣政策進(jìn)行一定的約束。
　　“金磚四國”成為現(xiàn)實(shí)組織的趨勢，成為世界秩序向“后美國時(shí)代”過渡的標(biāo)志性事件。西方國家應(yīng)該歡迎這一組織成為發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家對話的代表。在人類歷史上的世界權(quán)力結(jié)構(gòu)改變過程中，此前主要是以軍事為手段，通過結(jié)盟等方式挑戰(zhàn)和摧毀舊有的世界秩序，釀成悲劇。金磚四國本身是一個(gè)不觸及軍事合作或地緣政治的經(jīng)濟(jì)利益共同體，希望通過現(xiàn)有體制內(nèi)的談判獲得相應(yīng)權(quán)益，即通過挑戰(zhàn)不斷坍塌的美元霸權(quán)來建立世界多極化體系。正因如此，如果金磚四國實(shí)現(xiàn)機(jī)制化，那么，應(yīng)該吸收更多的發(fā)展中國家，令自己更具代表性。
　　中國發(fā)展日益成為世界矚目的大事件，而以何種方式崛起以及其后果，成為西方國家揮之不去的憂慮。而通過金磚四國、G20等這樣的多邊組織，在現(xiàn)有的國際政治經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制中與發(fā)達(dá)國家博弈，可以最大程度的消除西方疑慮。在四國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的中國情況也最為特殊：正在處于轉(zhuǎn)型困境、中美之間經(jīng)濟(jì)規(guī)模和失衡需要穩(wěn)定、中國貨幣正在推進(jìn)國際化等。因此，中國首要的任務(wù)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)并建立長期發(fā)展的基礎(chǔ)，而這需要維持與美國特殊的平衡關(guān)系。未來，中國仍需以國內(nèi)問題為主決定了中國對外關(guān)系須為國內(nèi)發(fā)展服務(wù)，因此，這意味著“金磚四國”對于中國而言，更多的是一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展中國家立場的平臺。