 |
| 國務院要求重慶在西部地區率先實現全面建設小康社會的目標。資料圖 | 國務院辦公廳日前下發了《國務院關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》（簡稱《若干意見》），要求重慶市加快統籌城鄉改革和發展，為全國統籌城鄉改革提供示范。
《若干意見》指出，在當前應對金融危機的關鍵時期，尤其要把保持經濟平穩較快增長作為首要任務，將解決當前困難與謀求長期發展結合起來，不斷增強發展活力，著力解決勞動就業、社會保障、教育公平、醫療衛生、居民住房、庫區移民、扶貧開發等重要民生問題，切實維護社會穩定。要站在全局和戰略的高度，充分認識加快重慶市改革開放和經濟社會發展的重大意義，努力把重慶市改革發展推向新階段。
《若干意見》共１５０００余字，分為１０部分，主要包括推進重慶市統籌城鄉改革和發展的總體要求；促進移民安穩致富，確保庫區和諧發展；發展現代農業，推進新農村建設；加快老工業基地改造，大力發展現代服務業；積極推進改革試驗，建立統籌城鄉發展體制等。
根據《若干意見》的總體要求，重慶改革發展的主要目標將分為兩階段：到2012年，重要領域和關鍵環節改革取得重大進展，統籌城鄉發展的制度框架基本形成。人均地區生產總值達到全國平均水平；城鄉居民收入達到西部地區較高水平，收入差距逐步縮小；基本公共服務能力達到全國平均水平；單位地區生產總值能耗比2007年下降20%；環境保護和生態建設取得積極進展，三峽庫區長江干流水質達到Ⅱ類。
到2020年，各項改革全面深化，形成統籌城鄉發展的制度體系，在西部地區率先實現全面建設小康社會的目標。人均地區生產總值超過全國平均水平；城鄉居民收入達到全國平均水平，收入差距明顯縮小；基本公共服務能力高于全國平均水平；單位地區生產總值能耗進一步顯著下降；生態環境質量明顯改善，森林覆蓋率達到45%，三峽庫區長江干流水質穩定保持Ⅱ類。
《若干意見》指出，重慶市是中西部地區惟一的直轄市，是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，在促進區域協調發展和推進改革開放大局中具有重要的戰略地位。加快重慶市統籌城鄉改革和發展，是深入實施西部大開發戰略的需要，是為全國統籌城鄉改革提供示范的需要，是形成沿海與內陸聯動開發開放新格局的需要，是保障長江流域生態環境安全的需要。
《若干意見》強調，設立直轄市以來，重慶市堅決貫徹中央的決策部署，努力實施西部大開發戰略，經濟社會發展取得重要成就，已經站在新的歷史起點上。重慶市集大城市、大農村、大庫區、大山區和民族地區于一體，城鄉二元結構矛盾突出，老工業基地改造振興任務繁重，統籌城鄉發展任重道遠。
（綜合本報記者和新華社報道）
|
|