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      上海市政府:26億元購車提升“公交服務”
          2009-01-22        來源:國際金融報

          ■ 本報綜合報道

        上海市市長韓正在剛剛結束的上海市政協(xié)十一屆二次會議上明確表示,考慮到目前的財政收入,上海還不能做到讓市民免費乘坐公交車,但上海正在計劃由政府出資購買公交車,再根據(jù)公交公司的服務質量等綜合實力競爭上崗。
        據(jù)悉,此次上海市政府出資金額約為26億元,以高檔車每輛80萬元計算,可以購置3250輛。
        今年,上海將加快推進新一輪公交改革,“浦東、浦西各有一家公交公司,松江、嘉定、南匯、崇明、金山、奉賢、青浦等7個區(qū)縣另設7家公交公司,各公交公司相互間適度競爭!边@種“7+2”的模式2008年已經(jīng)初露端倪,上海五汽冠忠公交公司更名為上海五汽公交公司,將在久事公司的框架內與巴士集團的公交企業(yè)繼續(xù)整合。2008年12月28日,浦東新區(qū)公交公司以國有獨資形式成立,負責逐步收購區(qū)域內的其他公交企業(yè)。
        公交產(chǎn)權回歸國有后為財政扶持企業(yè)打開了大門。浦東新區(qū)已于2008年底完成“公交財政補貼機制”的課題研究,該區(qū)將以“政府補貼=服務成本-營收+合理投資回報”的計算方法,通過成本規(guī)制,準確界定公交運營的政策性因素和經(jīng)營性因素,評估公交服務的價值,使公交公益性補貼真正用于政府購買企業(yè)的公益性服務。
        韓正市長在上海兩會上補充發(fā)言指出,公交行業(yè)公益性的特征,決定了公交發(fā)展必須政府主導、以政府投入為主;但在公交運營上,可以引入適度、有序的競爭,提高效率和服務水平。
        上海政府出資購買公交車還將給汽車制造業(yè)和大型客車的市場格局帶來影響。今后,集中采購、性價選優(yōu)、產(chǎn)業(yè)導向是汽車廠商必須面對的門檻,有關部門將制定相關的措施。一家運營企業(yè)老總說:“上海街頭的公交車五花八門,分散經(jīng)營、分散購置是原因之一。”上海公交車車型曾經(jīng)達近百種,分屬于幾十家公交企業(yè),這種情景全世界罕見,造成公交企業(yè)的購車成本、保養(yǎng)成本居高不下。

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