中央農(nóng)村工作會議強調(diào),國際金融危機持續(xù)蔓延對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)(12月28日新華網(wǎng))。
金融危機對中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的沖擊主要表現(xiàn)在:保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯加大。我國雖然已經(jīng)取得連續(xù)五年的糧食增長,但從提高單位生產(chǎn)能力上講,難度越來越大,依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)提高產(chǎn)量的空間在逐步縮小。從市場情況看,受金融危機影響,全世界消費低迷,包括糧食需求都在下降,糧食價格和農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格呈現(xiàn)走低趨勢,這對農(nóng)民生產(chǎn)積極性將造成打擊。因此,2009年農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是糧食繼續(xù)增產(chǎn)難度很大。 2008年農(nóng)民人均純收入預(yù)計4700元,比2007年的4140元,每月增加不到47元,確實不算快。農(nóng)民的這個收入水平,其中一大塊來自于農(nóng)民工外出打工收入,而受金融危機影響,一批農(nóng)民工失去工作,提前返鄉(xiāng),對2009年農(nóng)民收入增加構(gòu)成不小壓力。繼續(xù)提高糧食最低收購價格,加大農(nóng)業(yè)補貼力度,減免農(nóng)業(yè)各種稅費,落實對農(nóng)業(yè)“多予少取”的精神,雖然能夠減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入,但農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收還要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物、農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民工的廣泛就業(yè)。 擴大內(nèi)需,最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。因此要采取綜合措施,促進農(nóng)民增收。內(nèi)外聯(lián)動,多措并舉,最大限度拓展就業(yè)增收空間,落實好解決農(nóng)民工問題的政策措施,擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量。 |