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      走出經濟危機中美需要共識和行動
          2008-12-05        來源:新京報

          在全球金融危機的風口浪尖,中美第五次戰略經濟對話于12月4日在北京召開。雙方充分利用對話機制進行及時、深入溝通,為兩國加強政策協調、共同應對危機提供了重要平臺。正如保爾森所說,“當中美同當今的艱難經濟時刻抗爭時,全世界都在注視著我們。”

          這是一場過渡期的談判,一是因為布什政府任期屆滿,保爾森這位財長和主談判手即將卸任;二是因為中美兩國的主要合作協議如能源、金融、環保等方面,已在前四次的合作框架中大致定型;三是因為中、美、英等主要國家聯手降息應對危機,施行積極的財政政策等,已經上演過兩次,今后不可能出現結構性調整。只要中美兩國延續在能源、金融、貿易等領域的合作與互相了解,對于兩國乃至全球經濟的長遠發展就有利,也就因應了此次會談“聚焦于建立長久中美經濟伙伴關系的基石”的主題。
          中美如何聯手應對經濟危機?從根本上來說取決于兩點,一是兩個國家經濟發展模式的改變,二是建立互信機制。
          此次金融危機暴露出雙方在經濟發展模式中的軟肋。應對危機,需要雙方的努力和調整。針對美方經濟發展模式中的最大問題,中國希望美國減少對負債財政的依賴,不再以消費作為拉動GDP的主要手段,否則,最大的受害國將是擁有美元資產最多的制造業大國。中國國務院副總理王岐山也在這次中美戰略經濟對話開幕式上說,希望美方采取一切必要措施,穩定經濟和金融市場,確保中國在美資產和投資安全。同時,加強雙方在金融監管協調、國際金融組織改革等方面的合作。美國為此應該加快國內調整,適當提高儲蓄水平并降低財政赤字,已采取的措施盡快見效。
          而中國的經濟發展模式也面臨著一些調整,下一步將試圖改變過于依賴出口的發展模式,更主要的依靠拉動內需來保持持續增長。就在此次對話之前兩天,保爾森也指出中國經濟發展模式的不足,希望圍繞中國的經濟增長模式與人民幣匯率市場化兩方面,中國可以有更多作為。
          就雙方的互信而言,中美第五次戰略經濟對話無疑加深了這方面的內涵。中美雙方只有有了暢通的溝通機制,互信才有基礎。通過前四次對話,雙方戰略互信不斷加深,各領域合作不斷擴大并取得一大批互利共贏的成果。能源和環境的合作、產品質量和食品安全已成為中美兩國建設性合作的突出亮點,這些合作可以視作雙方的共贏成果。
          事實上,對于在此次全球經濟危機中,中國采取的積極財政政策,保爾森也承認“作為美國伙伴和利益攸關方的中國很負責,表現出色。”雙方認可了對方在挽救金融危機中的努力,并對下一步的措施有許多共識,雙方數次聯合降息印證了這一點。
          當然,一兩次雙方戰略經濟對話不可能解決所有問題。可以設想,美國新一屆政府上臺后,中美雙方將會繼續加強溝通,但主要議題可能有所偏移。民主黨政府可能對人民幣匯率將更加看重;其次,從奧巴馬的經濟重點看,為了保障美國制造業的就業人數,雙方的貿易摩擦可能在短期內增加,而從長期來看,環境、能源與金融上的合作將日趨密切。
          通過五次中美戰略經濟對話,共存、共贏才能維護世界經濟穩定,是雙方達成的難得的共識。沿著共識,按照市場規則爭取各自利益、維護公平的博弈環境,奧巴馬時代不會偏移太遠。

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