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| 2008-11-27 作者:陳曉建 來源:中國青年報 |
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新華社廣州11月26日電
提及珠海，人們可能馬上想到讓人流連忘返的情侶路，延綿數十公里的城市海岸線，宜人的自然環境和優美的城市風光。殊不知，30年前，珠海還只是“一條街道、一間糧店、一間工廠、一家飯店”的邊陲漁鎮。
從1979年工業總產值不足2億元到1992年突破100億元，珠海用了13年；從100億元到1000億元，珠海用了11年；隨后，從2003年到2006年，珠海僅用了3年便實現了工業產值從1000億元到2000億元的跨越。
到2007年底，珠海規模以上工業總產值已達到2418.7億元；本地生產總值895.9億元，比上年增長16.7％。30年的改革開放，珠海形成了以功能園區為核心，電子信息、家電電氣、石油化工、電力能源、生物醫藥、精密機械等六大優勢產業增勢強勁的產業格局。規模以上工業總產值占珠海全市的83.6％。自主創新能力不斷增強，高新技術產品產值已占珠海全市工業總產值的38％。
2007年，珠海人均地方一般預算財政收入達到5222元，均居廣東全省第三位，人均優勢進一步凸顯。從1979年至2007年間，珠海國內生產總值增長了424倍；人均國內生產總值增長了51.4倍。
30年的改革開放，珠海成為一座美麗的現代化海濱花園都市。榮獲國家級的“衛生城市”“園林城市”“環保模范城”“旅游城市”“最具幸福感城市”和聯合國人居中心頒發的“國際改善居住環境最佳范例獎”等稱號。而這些變化與珠海一貫堅持“環保優先、可持續發展”的理念是分不開的。
曾任珠海市市長、市委書記的梁廣大在接受新華社記者專訪時表示：“從改革之初，珠海就用特區的立法權確定了珠海環保優先、規劃優先的發展思路。珠海人大立法通過的《規劃法》《土地法》《環保法》《人口法》和《交通法》等地方法規確定了珠海堅持走可持續發展道路不動搖。”
1992年珠海就率先提出了環境保護“八個不準”的規定。在招商引資工作中，珠海市政府堅持“破壞生態環境的項目一個都不能批”的原則，拒絕了一批污染企業落戶珠海。據統計，2007年珠海市全年216天空氣質量為優，飲用水源達標率為100％，城區綠化覆蓋率為40.57％，在經濟發展的同時，城市總體環境質量依然保持良好。
“環境優先”的發展原則，也造就了珠海的特色產業定位。
在產業結構選擇上，珠海嚴格規定市區只發展有利于環境、高附加值的高科技產業，不準興辦電鍍、造紙、制革、冶煉、漂染、石油化工等高污染項目，發展居住與工業分離的城市格局。同時，對一批污染企業進行清理、關停。對于大型項目的建設，珠海市政府慎重選址，嚴格環保設施建設，比如將高污染的行業集中布局到環境容量較大的西部地區，防止對環境質量造成影響，絕不以犧牲環境獲得一時的發展，有效保護了環境。
也是1992年，珠海在全國首開科技重獎之先河，首次以別墅、轎車、大額現金等實物重獎有突出貢獻的科技人才。一時間科技人才由全國蜂擁而至，珠海成為了科技人才創業的沃土。1999年，珠海又在全國率先推出《珠海市技術成果入股與提成條例》，實現了由政府激勵為主的機制向以市場機制激勵為主的轉變和創新。
經過16年科技獎勵機制的創立和創新，有力地推動了珠海高新技術產業的持續發展。2008年，珠海擁有經廣東省認定的格力電器、金山軟件等高新技術企業和軟件企業225家和194家，國家和省級“名牌名標”達到77個。2007年全市高新技術產品產值950億元，占工業總產值的38％。連續8年被評為“全國科技進步先進市”。
改革開放的30年，是珠海經濟特區飛速發展的30年。既要“金山銀山”，又要“綠水青山”，30年來珠海始終把保護環境、探索可持續發展路徑放在突出位置，初步實現了經濟發展與環境保護的雙贏。
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