據《京華時報》昨日報道，為使中小企業“有錢過冬”，個人和企業經過批準將能合法從事放貸業務。中國人民銀行研究局副局長劉萍日前透露，由央行起草的《放貸人條例》草案已經提交國務院法制辦，一旦條例通過就意味著銀行在信貸市場的壟斷地位被打破，“民間借貸陽光化”在國家立法層面得到確認。

　　次債危機已在全球引發一場金融海嘯，國內的很多企業受到極大影響，不少企業出現資金鏈斷裂，企業倒閉，老板跑路的現象。就在近日，我國政府推出了4萬億投資的大手筆，十大政策刺激國內經濟，此舉無疑能使國內企業更安全地度過寒冬。不過仔細分析十大政策，更多是落在基礎建設方面，只有第十條，取消商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對中小企業的信貸支持，才算是對中小企業的真正直接利好。
　　不過即使是信貸政策的轉向，中小企業信貸還是很難。比如中、農、工、建、交五大國有銀行的信貸客戶主體是國有大中型企業、外資企業及有著完善公司治理結構并有相當規模的民營企業。基于中小企業存在沒有房產、物資少、償還貸款的意愿以及借款主體的誠信等問題，銀行都認為貸款給中小企業是風險比較高的一種項目。中小企業需要錢，但是因為這些企業沒有固定資產可以做抵押，從銀行貸到錢的可能性就微乎其微。
　　我們反觀中小企業的作用，不難發現它的重要性。我國中小企業約占全國企業總數的99%，產值占國內生產總值的58%，出口創匯占68%，上繳稅收占48%，提供了75%的城鎮就業機會。
　　《放貸人條例》如果批準實施，無疑為中小企業注入新鮮血液，從中也可見國家對它們的呵護。正是有了這些機制靈活的企業，整個國家的經濟才有了生機，因此，管理者在制定政策時，要更多地為它們考慮，讓它們渡過融資難的瓶頸，使我們整個經濟保持旺盛的生命力。