銀川出租車司機：政府依法行政公開透明成功化解風波

    多數政府官員：及時糾錯體現社會進步，不會影響政府形象

    8月4日，記者就銀川市“出租車停運風波”前往市政府采訪，路上搭乘的是銀川冰達出租車公司王生云師傅的車。王師 傅從8月3日開始恢復運營。他說：“執政為民、依法行政、公開化，這些說法，以前在報紙上看到不少，總感覺離咱遠，這回算是切切實實地感受到了。政府的作風確實在變，所以我們也要顧全大局，恢復運營。”
    王師傅告訴記者，銀川市出租車市場存在許多問題，政府過去在這方面做的工作不夠，7月底冷不丁出臺兩個文件，說要規范市場，但又不充分考慮出租車司機的利益，當然要引起大家的情緒“反彈”。
    “不過，現在回過頭來看，對這個問題，市委、市政府這次處理得不錯。要是發生在幾年前，政府哪會公開妥協、讓步，甚至糾錯，不抓幾個人‘殺一儆百’才怪呢。”
    王師傅說，市委、市政府領導的態度一直很積極，一再承諾，絕不會硬性推行不切合實際的政策，不會將已出臺的《辦法》、《規定》強加在出租車營運者頭上。最后雙方達成共識：政府和出租車經營者都不要被一個政策困死；對于出現的問題，一年解決不了，兩年解決，最終力求合法合理。
    7月29日，銀川市部分出租車司機因對市政府制定的《城市客運出租汽車經營權有償使用管理辦法》和《城市客運出租汽車更新管理規定》不滿，到市政府和自治區政府上訪，使銀川市的出租車陷入停運。司機們認為，新出臺的管理辦法和管理規定，損害了出租車司機的利益。
    據銀川市政府秘書長白建平介紹，事件發生后，銀川市委、市政府立即召開會議，要求各部門統一認識，一定要依法執政，公開透明地處理問題。7月30日上午，寧夏自治區黨委常委、銀川市委書記崔波主持召開市委常委擴大會議，果斷決定：由市政府發布通告，暫緩執行《辦法》、《規定》。8月1日，銀川市市長劉學軍發表電視講話，全面通報情況，重申市委、市政府將妥善解決問題，并對出租車停運給市民造成的不便表示歉意。8月2日，市政府再次發布《通告》，宣布不再執行《辦法》和《規定》，繼續執行原有的出租車經營管理的有關規定。8月3日，銀川市出租車恢復運營，大街上又呈現車水馬龍的景象。
    風波發生后，銀川市沒有采取高壓態勢，而是積極交流。7月30日，市常委會一結束，銀川市委、市政府就組織大量干部，深入出租車經營者、司機和上訪群眾中，詳細了解有關情況，走訪面達80％。市長劉學軍、副市長白雪山、陳銀生分別與23個出租車公司經理和上訪群眾面對面地對話，聽取意見。此外，市政府組成23個工作小組深入全市各出租汽車公司，進行調查研究。在此基礎上，自治區和市政府有關方面積極聽取社會各方面的反饋意見并予以采納，決定成立由自治區和銀川市有關部門共同組成的出租車行業規范管理領導小組，在充分調研、聽證、聽取各方面意見和借鑒外地經驗的基礎上，制定有關出租車運營新的管理辦法。
    在解決問題的過程中，市政府還通過新聞媒體，公開向市民通報有關情況。
    對此，一些出租車司機說，政府在這么短的時間里做出“停止執行”的決定，在寧夏的歷史上是沒有過的。政府勇于糾錯的做法讓他們感動，說明政府的執政理念發生了明顯的變化。大多數政府官員也認為，政府及時糾錯是社會進步的表現，并不影響政府的形象。世上沒有不犯錯的政府，有了錯誤就糾正，這才是實事求是。行政許可法實施后，政府更應對人民群眾的利益負責。建立法制政府、責任政府不是一句空話，而應當落實在行動上。
    銀川市有關負責人也向記者表示，“出租車停運風波”有許多經驗值得總結。對政府來講，行政管理工作應貫徹以人為本的理念，這是任何時候都不能疏忽的。