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      [政策看點] 新總統(tǒng)四大經(jīng)濟政策看點
          2008-11-06        來源:每日經(jīng)濟新聞

        無論是奧巴馬眾望所歸當(dāng)選,還是麥凱恩最后時刻翻盤,有一點將是毫無疑問的——新一屆美國總統(tǒng)將面對美國最為暗淡的經(jīng)濟前景。毫無疑問,美國新總統(tǒng)將憑借其影響修改政府監(jiān)管體系同金融市場的關(guān)系、完成布什政府的遺留課題,尤其是以下幾條將成為新任總統(tǒng)上臺后的重要政策看點。

        拯救屋主

        為阻止房屋贖回數(shù)量增加,72歲的麥凱恩希望從政府7000億美元的救援基金中拿出3000億元幫助購房者還貸,進行債務(wù)重組。與此同時,對于消費者實行新的保護,并加強政策執(zhí)行的規(guī)范化。相比之下,信奉凱恩斯主義、47歲的奧巴馬愿意讓政府投資于能源和制造業(yè),還要建立一個“超級”的監(jiān)管者來監(jiān)督市場,防止相同災(zāi)難的發(fā)生。
        無論誰是贏家,兩位總統(tǒng)面臨的首要任務(wù)是重新恢復(fù)信貸體系,重振經(jīng)濟。經(jīng)濟學(xué)家AllenSinai說,“美國正處于漫長的衰退中”,預(yù)計美國失業(yè)率會在明年從9月份6.1%的水平上升到8%,國內(nèi)凈生產(chǎn)或許會按年4%的速度萎縮,并持續(xù)到明年三月末。

        刺激財政

        在布什總統(tǒng)早先時候簽署了1680億美元的經(jīng)濟刺激方案之后,兩位候選人都表示愿意啟動新的財政刺激措施。奧巴馬原先提出了一項500億美元的計劃,主要用于幫助普通消費者、以及開展學(xué)校和路橋的修建,之后又將這一計劃擴充到1750億美元。
        高盛經(jīng)濟學(xué)家JanHatzius認(rèn)為奧巴馬的這一計劃無法防止美國陷入更深的衰退,起碼需要3000億美元到5000億美元的資金才能有效對沖美國家庭和企業(yè)相關(guān)收入下降的影響。新任總統(tǒng)還將啟用更多納稅人的錢去緩和信用危機。

        注資銀行

        對于保爾森提出的7000億美元的注資計劃,2006年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)家EdmundPhelps認(rèn)為,7000億美元還不足以向銀行提供所需要的流動性,但必須注資銀行。在注資這一問題上,為了防止房屋贖回增加,麥凱恩主張引導(dǎo)財政部去購買出現(xiàn)問題的抵押貸款,并且用政府擔(dān)保的貸款予以取代。而奧巴馬也在尋求幫助屋主協(xié)商貸款的方法,并非常致力于此。
        不過拯救經(jīng)濟的成本一旦繼續(xù)增加,也將使新總統(tǒng)面對高得出乎意料的財政赤字。美國政府已經(jīng)宣布今年財政赤字是4550億美元,分析人士預(yù)期這樣一個赤字大洞將在2009年達到1萬億美元的水平。

        稅收改革

        在稅收政策方面,奧巴馬愿意對所有收入低于20萬美元以下的人群給予減稅優(yōu)惠,但對于那些收入高于25萬美元的人群則要增加稅收。相比之下,麥凱恩則主張對所有人進行減稅,并減少企業(yè)營業(yè)稅。他投票反對2001年和2003年布什政府的減稅法,但后來又投票贊成將該法案有效期延伸至2010年。
        奧巴馬還會更進一步鼓勵政府參與到所有部門,以進行制造和研究清潔能源項目的投資。
        對此,加利福尼亞大學(xué)經(jīng)濟和政治學(xué)教授BarryEichengreen表示,下一屆政府將面臨兩個需要平衡的問題,一個是穩(wěn)定住危機,對已經(jīng)受傷的市場進行“止血”,另一個就是關(guān)注長期可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。

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