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      成品油漲價須兼顧市場和民意
          2008-10-08    作者:張敬偉    來源:西安晚報

        10月6日零時起,北京市汽、柴油標準品零售基準價格每噸分別提高200元和290元。其中,93號汽油最高零售價為每升6.37元。(相關報道見17版)

        北京市場成品油漲價的理由是,為補償生產歐四標準汽、柴油增加的成本,并經國家發改委批準。這意味著成品油漲價具有局限于北京的地域性,這樣的漲價是合理的,畢竟歐四標準的成品油生產成本較歐三高,油企生產的高成本必然要通過市場途徑由消費者均攤。
        從消費者而言,此輪成品油漲價并不會給有車者帶來經濟方面的重負。但盡管如此,這輪漲價選擇的時機也有待商榷。須知,上輪全國性的成品油漲價是在6月20日,但那次漲價有著深刻的市場原因,即國際油價達到了歷史高位的150美元每桶。國內成品油市場如果不跟進,內外兩個市場的價格倒掛就會變得十分突出。虧損的油企成本不由市場均攤就會由公共財政來填補。但是這輪漲價距離上次只有不到4個月,而且國際油價一路下滑,目前已經跌到不足90美元每桶。隨著華爾街金融風暴在全球的蔓延,國際油價一路走低的趨勢還有可能延續。據悉,當國際油價回落到80美元每桶的時候,國內外油價的倒掛就會消失。在此情勢下,國內油價逆市而為,自然會讓公眾疑惑不解。
        市場分析人士給出的答案是,8月份的CPI已經回落到4.9%,通脹警報已經解除,成品油漲價一次到位的時機成熟。但8月份的PPI數據同比上漲10.1%,其傳導至消費品領域的價格因素被忽略了。而且,從政策層面分析,在CPI下調的情勢下,政府并未作出成品油價格普漲的決定。可見,政府也在觀望市場走勢和民生訴求。
        所以,這次北京市場的成品油漲價,雖有歐四高成本的鋪墊,但漲價時機還是讓人覺得突兀。眾所周知,現在市場上最需要的是消費者的信心。仔細算起來,每升93號歐四油漲價不足兩角收獲的經濟賬和民意恐慌透支的市場賬比起來,后者更為重要。
        更重要的是,伴隨著北京市場的成品油漲價,其他地區會不會隨機跟進,形成連鎖反應?
        筆者以為,對于民生民意而言,最敏感的就是價格的波動。政府多管齊下的救市舉措是為了構筑一個宏觀健康的市場環境,但是微觀的民生訴求也不能大意。

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