8月19日(星期二)中午12時(shí),2008北京國際新聞中心將在新聞發(fā)布廳1廳舉行賽會(huì)以來北京市大氣監(jiān)測(cè)狀況新聞發(fā)布會(huì),北京市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)杜少中和北京市氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人、奧運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郭虎介紹相關(guān)情況,并答記者問。以下為新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄。
[主持人(孫瑛)]各位新聞界的朋友們,歡迎大家參加這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是賽會(huì)以來北京天氣氣象監(jiān)測(cè)狀況。今天是奧運(yùn)會(huì)比賽開始以來的第11天,連日來北京良好的空氣質(zhì)量受到了運(yùn)動(dòng)員和媒體的稱贊。今天我們?cè)俅握?qǐng)來了北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人杜少中先生,北京市氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人、奧運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郭虎先生,請(qǐng)他們?yōu)榇蠹以敿?xì)介紹大氣監(jiān)測(cè)的情況,并回答記者的提問。
下面我們首先請(qǐng)杜少中先生介紹情況。 [杜少中(北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人)]朋友們,大家中午好!首先由我來向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。8月1日到18日,我市空氣質(zhì)量天天達(dá)標(biāo),其中一級(jí)9天,今天預(yù)計(jì)仍然是一級(jí)。奧運(yùn)會(huì)開幕以來,空氣質(zhì)量始終保持良好,我今天要向大家主要通報(bào)兩個(gè)問題。
第一,八月以來空氣質(zhì)量改善的三個(gè)特點(diǎn):一是全部達(dá)標(biāo),一級(jí)天占50%以上,為十年來歷史最好水平;二是空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的質(zhì)量高,空氣污染指數(shù)比去年同期低20個(gè)百分點(diǎn)以上。去年8月1日到18日空氣污染指數(shù)平均是81,今年的8月1日到18日平均是56,污染物的濃度比去年同期大幅度下降;三是大氣環(huán)境中的污染物濃度積累速度明顯放緩,在相似的氣象過程中,空氣質(zhì)量的狀況可以在同一水平上穩(wěn)定好幾天,這是在過去很難做到的。上述情況證明,實(shí)施奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障措施,特別是臨時(shí)減排措施,對(duì)空氣質(zhì)量改善的作用是明顯的。我們正在認(rèn)真地兌現(xiàn)關(guān)于奧運(yùn)空氣質(zhì)量的第三項(xiàng)承諾。而且事實(shí)說明,我們完全兌現(xiàn)承諾越來越?jīng)]有懸念。
第二,八月以來的污染控制和相關(guān)氣象條件,具體的氣象條件一會(huì)兒郭虎臺(tái)長(zhǎng)可能回答問題的時(shí)候還會(huì)向大家詳細(xì)介紹。我這里主要強(qiáng)調(diào)的是空氣質(zhì)量與氣象條件的關(guān)系。大家都知道空氣質(zhì)量與氣象條件有關(guān),但是在氣象條件一定的情況下,與污染物的減排關(guān)系就更加密切。比如說,北京的氣象條件,就全年而言,就一個(gè)長(zhǎng)過程來看,總體上是大體相當(dāng)?shù)摹N覀兺ㄟ^分析,并且我和郭虎臺(tái)長(zhǎng)就這個(gè)問題做過研究,今年八月以來,整體以來氣象條件與往年大體相當(dāng)。上旬1—10日不利的天數(shù)比較多,中旬有利的天數(shù)比較多,空氣質(zhì)量卻與往年大不相同。可以做到氣象條件比較有利的時(shí)候就能夠達(dá)到一級(jí),氣象條件不利的時(shí)候也能夠達(dá)標(biāo)。這說明我們城市的排放量大幅度降低,與大氣環(huán)境容量達(dá)到了一個(gè)新的平衡點(diǎn)。
這是奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障措施,特別是臨時(shí)減排措施落實(shí),監(jiān)管措施到位的結(jié)果。比較過去幾屆奧運(yùn)舉辦城市,我們的污染控制減排力度是最大的。這是大家公認(rèn)的事實(shí)。沒有這些減排措施,包括停工、重污染施工工序的停產(chǎn),包括停車,重污染施工工序的停產(chǎn)和重污染企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放、減排、停產(chǎn)等措施的落實(shí),沒有強(qiáng)有力的監(jiān)管就沒有現(xiàn)在的空氣質(zhì)量改善。關(guān)于這一點(diǎn),我今天也想給大家一個(gè)懸念。奧運(yùn)結(jié)束以后,我們將向大家全面解讀北京奧運(yùn)會(huì)期間,特別是在氣象條件相對(duì)不利的情況下,我們各項(xiàng)減排措施落實(shí)和監(jiān)管措施到位的情況。屆時(shí),我們將向大家講述,為保障奧運(yùn)會(huì)順利舉辦,改善北京空氣質(zhì)量無數(shù)幕后英雄的故事。
今天我在這里要向大家特別強(qiáng)調(diào)指出的是,我們要非常感謝北京市民和周邊省市為此作出的巨大貢獻(xiàn)。最后,關(guān)于今后幾天的空氣質(zhì)量就是一句話,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析和專家預(yù)測(cè),今后幾天空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的形勢(shì)是比較樂觀的。謝謝大家!
[孫瑛]剛才杜少中先生簡(jiǎn)要地介紹了情況。下面把時(shí)間留給記者,歡迎大家提問。提問的記者先自我介紹一下來自哪家媒體,最好一次提問問一個(gè)問題。
[國際廣播電臺(tái)記者]首先也向感謝北京市環(huán)保部門給了我們這么一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的奧運(yùn)會(huì)。請(qǐng)問一下,剛才您提到這是十年以來空氣質(zhì)量最好的時(shí)間段。請(qǐng)問有沒有一些計(jì)劃,怎么在奧運(yùn)會(huì)后保持這樣良好的空氣質(zhì)量,而且您現(xiàn)在聽到一些民眾的反映,是不是繼續(xù)想把這樣的減排措施持續(xù)下去?謝謝!
[杜少中]首先,我們需要特別強(qiáng)調(diào)的是,這種空氣質(zhì)量改善是全市人民共同努力和周邊省市密切配合,是大家作出的貢獻(xiàn),而不是哪一個(gè)政府部門給的。前面我們已經(jīng)說到了,由于我們很好地落實(shí)了奧運(yùn)期間的臨時(shí)減排措施,以及奧運(yùn)前的綜合治理措施,才有了奧運(yùn)會(huì)期間的空氣質(zhì)量改善,這樣一個(gè)非常明顯的成果。
關(guān)于第二個(gè)問題,也是大家長(zhǎng)期以來關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。我今天要向大家說明兩點(diǎn):第一,我們過去采取的關(guān)于空氣質(zhì)量改善、環(huán)境質(zhì)量改善的措施,絕大部分都是長(zhǎng)效的。這些措施在奧運(yùn)會(huì)以后,必將發(fā)揮長(zhǎng)期的減排和改善環(huán)境的效果。第二,我們也注意到,國內(nèi)外的輿論對(duì)奧運(yùn)會(huì)以后北京空氣質(zhì)量改善、環(huán)境質(zhì)量改善寄予了很大的希望,大家有一種良好的愿望,希望我們?cè)诮鑺W運(yùn)會(huì)的有利時(shí)機(jī),在奧運(yùn)會(huì)改善環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上,能夠在今后的發(fā)展建設(shè)的過程中,繼續(xù)使北京的環(huán)境不斷向著宜居城市的目標(biāo)前進(jìn)。我想這個(gè)愿望是非常好的。我們也會(huì)很好地聽取大家的意見,總結(jié)奧運(yùn)會(huì)給我們留下的經(jīng)驗(yàn)。在奧運(yùn)會(huì)以后,不斷促進(jìn)北京的環(huán)境質(zhì)量改善。謝謝!
[基督教科學(xué)箴言報(bào)記者]請(qǐng)問郭先生,過去一段時(shí)間采取的措施,有沒有使用人工降雨的措施?比如說像上周日和上周二下的大雨,是不是人工降雨的結(jié)果?
[郭虎(北京市氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人、奧運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))]人工降雨消雨措施只是在開幕式當(dāng)天舉行過。在奧運(yùn)會(huì)期間沒有舉行過人工降雨的措施。
[人民日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問杜局長(zhǎng),空氣污染指數(shù)具體是怎樣監(jiān)測(cè)出來的?怎樣保證指數(shù)的客觀和科學(xué)?謝謝!
[杜少中]這個(gè)問題如果詳細(xì)介紹,確實(shí)是比較復(fù)雜的。因?yàn)榭諝赓|(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)就比較復(fù)雜。但我們可以向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹,首先北京有一個(gè)比較完整的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),27個(gè)監(jiān)測(cè)子站構(gòu)成了覆蓋各個(gè)行政區(qū)和城鄉(xiāng)各部的自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)。這個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),每天對(duì)各項(xiàng)主要污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),由中心控制室匯總,并且向社會(huì)發(fā)布。第二,這個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)置都是符合國家規(guī)范的,同時(shí)我們采用的監(jiān)測(cè)設(shè)備是目前世界一流的,并且它的工作方式是完全自動(dòng)生成的。第三,這個(gè)系統(tǒng)多年運(yùn)行,它為我們這個(gè)城市的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),提供了長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)信息。這個(gè)系統(tǒng)的工作成果和這個(gè)系統(tǒng)的工作狀況、裝備水平也得到了國際社會(huì)的充分肯定。8月9日,也是在這里,聯(lián)合國的副秘書長(zhǎng)、環(huán)境署的執(zhí)行主任施泰納先生在這里對(duì)我們這個(gè)系統(tǒng)給予了高度的肯定。
施泰納先生同時(shí)也是為他,并替我向大家發(fā)出一個(gè)邀請(qǐng),如果有哪一個(gè)媒體、哪一位記者對(duì)北京空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)感興趣,或者是對(duì)我們監(jiān)測(cè)結(jié)果還有進(jìn)一步探討的興趣,可以隨時(shí)到北京環(huán)保監(jiān)測(cè)中心去采訪,只要時(shí)間允許,我會(huì)認(rèn)真地向大家介紹情況,并回答大家提出的各種問題。謝謝!
[中國青年報(bào)記者]我想接著剛才中國國際廣播電臺(tái)記者的提問,繼續(xù)關(guān)注一下奧運(yùn)會(huì)后空氣質(zhì)量問題。剛才杜局長(zhǎng)提到北京奧運(yùn)會(huì)期間空氣質(zhì)量改善花了很大力氣,而且是周邊省市的配合才達(dá)到這樣的效果。在奧運(yùn)會(huì)之后,像單雙號(hào)限行的措施重新恢復(fù)以后,可能北京的空氣質(zhì)量會(huì)恢復(fù)到以前的狀況。請(qǐng)問杜局長(zhǎng),在北京的空氣質(zhì)量以后的改善過程中,北京市環(huán)保局有沒有制定自己的路線圖?這種路線圖是否和北京的產(chǎn)業(yè)升級(jí)有一個(gè)契合?就像北京的交通委員會(huì)告訴我們,大概會(huì)在哪一年,市民會(huì)非常方便地乘坐地鐵、乘坐快速公交。請(qǐng)問杜局長(zhǎng),北京市空氣質(zhì)量真正的改善將會(huì)出現(xiàn)在什么樣的拐點(diǎn)?謝謝!
[杜少中]我覺得你這個(gè)問題確實(shí)是一個(gè)很好的問題。首先關(guān)于路線圖,其實(shí)我們每個(gè)人都很清楚。我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,北京改善環(huán)境質(zhì)量的路線圖是非常清晰的,發(fā)展的過程當(dāng)中,就要解決環(huán)境問題。
第二個(gè)問題,關(guān)于怎么運(yùn)用奧運(yùn)會(huì)的成果。我想,奧運(yùn)會(huì)給我們留下了很多成果,需要通過我們不斷總結(jié)挖掘這些成果。如果從比較宏觀的層面來看,應(yīng)該說我們有一個(gè)很重要的成果就是公眾環(huán)境意識(shí)的提高。同時(shí)我們也還面臨著很多挑戰(zhàn),其中最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是公眾的環(huán)境意識(shí)還不夠高。很多問題都是從這個(gè)問題上產(chǎn)生的。
第三個(gè)問題,關(guān)于措施。過去我們采取的很多措施,從1998年以來采取的措施、奧運(yùn)會(huì)以來采取的措施,很多是長(zhǎng)效的。即使是臨時(shí)減排措施,實(shí)踐證明也是非常有效的。因此,我們一定會(huì)認(rèn)真總結(jié)這些措施,讓它在以某種形式,在奧運(yùn)會(huì)以后繼續(xù)發(fā)揮作用。當(dāng)然,你說是單雙號(hào)的形式還是減排措施,用什么形式在奧運(yùn)會(huì)之后實(shí)施,這還需要具體的籌劃。
關(guān)于拐點(diǎn),從1998年北京的大氣污染治理開始以來,1998年我們空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的天數(shù)是100天,到去年246天,達(dá)到67.4%的目標(biāo)。今年我們將達(dá)到70%的目標(biāo)。所以如果從這個(gè)過程來看,就北京的大氣污染治理而言,年年都是拐點(diǎn)。當(dāng)然,奧運(yùn)會(huì)給我們提供了一個(gè)良好的契機(jī),特別是在奧運(yùn)會(huì)期間,我們的空氣質(zhì)量進(jìn)一步得到改善,這個(gè)拐點(diǎn)可能更大一些。我們希望今后能夠保持這個(gè)拐點(diǎn)的力度,在以后的日子里,使空氣質(zhì)量改善的步伐能夠更大一些。謝謝!
[香港鳳凰衛(wèi)視記者]請(qǐng)問杜局長(zhǎng),剛才您的意思是單雙號(hào)這樣的措施如果在奧運(yùn)之后不會(huì)繼續(xù)進(jìn)行的話,您覺得是政府沒有準(zhǔn)備好?還是公眾沒有準(zhǔn)備好?謝謝!
[杜少中]剛才我是說奧運(yùn)會(huì)以后,我們?cè)趭W運(yùn)會(huì)期間的臨時(shí)減排措施,會(huì)以某種形式在奧運(yùn)會(huì)以后繼續(xù)發(fā)揮作用。至于采取單雙號(hào)還是其他的形式,這需要具體的籌劃。其中,我想準(zhǔn)備是一個(gè)過程,而不是說到哪一個(gè)點(diǎn)上準(zhǔn)備好了,到哪一個(gè)點(diǎn)上沒有準(zhǔn)備好。所以,我想這個(gè)問題只有在奧運(yùn)會(huì)以后,我們才能向諸位做一個(gè)詳細(xì)的介紹。奧運(yùn)會(huì)以后,我們不管采取哪些措施來具體地減少機(jī)動(dòng)車污染、減少施工道路揚(yáng)塵污染、減少燃煤污染等等,不管采取哪些具體的措施,就減少污染總的要求而言,我們會(huì)不斷地加嚴(yán)措施,不斷地采取新措施,來使城市環(huán)境質(zhì)量向新的臺(tái)階攀登。謝謝!
[中央電視臺(tái)記者]前一階段我們也注意到北京的空氣質(zhì)量得到了非常大的改善,有一些媒體說到,可能在肉眼上看來,有一些灰霾的天氣,但在空氣監(jiān)測(cè)上是達(dá)標(biāo)或合格的天氣。有人說這是臭氧濃度增高。我們知道在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中對(duì)臭氧濃度的監(jiān)測(cè)還沒有,尤其是對(duì)于PM2.5這樣的細(xì)微顆粒物的監(jiān)測(cè)還沒有,作為北京這樣一個(gè)舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市,在未來對(duì)于臭氧濃度的公布以及對(duì)PM2.5細(xì)微顆粒物的數(shù)值公布上有沒有具體的時(shí)間表?也請(qǐng)您具體的解釋一下為什么灰霾的天氣空氣質(zhì)量是達(dá)標(biāo)的?謝謝!
[杜少中]首先,關(guān)于你說的灰霾天氣,或者說我們?cè)?jīng)向大家解釋過的氣象條件和空氣質(zhì)量的關(guān)系這個(gè)問題。我向大家做一點(diǎn)解釋,我們過去一再強(qiáng)調(diào),看空氣質(zhì)量,主要要看監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),它反映了空氣當(dāng)中的污染物濃度,只要污染物濃度在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),都應(yīng)該認(rèn)為這種空氣質(zhì)量是達(dá)標(biāo)的、是合格的。但是這個(gè)問題確實(shí)是和由于氣象條件、溫度、濕度不同,所看到的空氣當(dāng)中的能見度和人們感覺到的舒適度,確實(shí)有一定的差距。我記得8月8日我和郭虎臺(tái)長(zhǎng)在主新聞中心解釋當(dāng)天的情況的時(shí)候,向大家做過這樣的介紹,當(dāng)天空氣污染指數(shù)是94,空氣濕度是80—90,因此我們共同認(rèn)定那是以霧為主的條件,而不是空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
但是到這里我也想向大家介紹一點(diǎn)常識(shí)性的東西,本來霧以水蒸氣為主,如果這種氣象條件保持得比較長(zhǎng),就會(huì)使空氣當(dāng)中的污染物積累不斷增加。在一定條件下,空氣當(dāng)中的污染物會(huì)轉(zhuǎn)化為二次污染。如果總體排放量比較大,就有可能造成污染的現(xiàn)象。因此,我們說判斷空氣質(zhì)量,要看氣象條件,也要看污染排放量。奧運(yùn)會(huì)期間,之所以空氣質(zhì)量好,就是因?yàn)槲覀兇罅康販p少了空氣當(dāng)中的污染物排放。同時(shí),氣象條件好,就能夠達(dá)到一級(jí)。氣象條件稍差一些,也能夠達(dá)到二級(jí)的效果。
另外,你剛才也向我們提出了關(guān)于臭氧和細(xì)粒子的問題,應(yīng)該說給我們留下了很多作業(yè)。我想,大氣環(huán)境質(zhì)量的改善和做任何事情一樣,舊的矛盾解決了,新的矛盾或者是更加困難的問題又產(chǎn)生了。我們做事只能一件一件地做。對(duì)這樣一些問題,我們雖然都有對(duì)策,而且我也多次向媒體做過介紹,但是此時(shí)此刻,我還是想強(qiáng)調(diào),我們還是要回到奧運(yùn)會(huì)期間,認(rèn)真地兌現(xiàn)我們向國際社會(huì)作出的三項(xiàng)莊嚴(yán)的承諾,第一,對(duì)各項(xiàng)主要污染物每天進(jìn)行監(jiān)測(cè);第二,全年空氣質(zhì)量改善;第三,保障奧運(yùn)會(huì)期間的空氣質(zhì)量良好,也就是四項(xiàng)主要污染物都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我想這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了以后,我們會(huì)認(rèn)真地考慮下一個(gè)目標(biāo)。謝謝!
[郭虎]剛才提到灰霾的情況,在8月8日的時(shí)候,我們也開了一個(gè)發(fā)布會(huì),當(dāng)污染嚴(yán)重的時(shí)候,大氣能見度肯定不好,但是能見度不好的情況下不見得是空氣污染比較嚴(yán)重。因?yàn)槟芤姸炔缓玫那闆r,可能是陰天引起的,再有一個(gè)情況,由于前期的降水比較大,大氣的濕度比較大,霧天也會(huì)影響能見度。在8月8日、9日之前,那段的天氣能見度小于10公里,但相對(duì)濕度一般都是在80—90%,所以這種情況還是屬于霧天,所以給人感覺天氣不好。
八月份以來,從4號(hào)到9號(hào),大家可能體會(huì)到了,這段時(shí)間氣象條件不利于污染物擴(kuò)散的形式,由于10號(hào)以后降水比較多,開幕式以后,包括10號(hào)、14號(hào)、17號(hào)自然降水,10號(hào)以后,空氣比較好,這種天氣形式有利于污染物的擴(kuò)散。在前期4號(hào)到10號(hào)不利于污染物擴(kuò)散天氣形勢(shì)下能夠達(dá)標(biāo),而且在后期,有利于污染物擴(kuò)散的情況下,空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí),我覺得答案是比較明確的。
[路透社記者]你們有沒有預(yù)測(cè)過周日閉幕式的時(shí)候天氣會(huì)是什么樣的情況?你們采取什么樣的措施確保天氣狀況良好?
[郭虎]開幕式以來,北京的天氣越來越好,從天氣情況來看,基本上隔兩三天出現(xiàn)一次降水天氣,根據(jù)我們的氣象資料分析,昨天我們組織在京的專家進(jìn)行了天氣會(huì)商,預(yù)計(jì)20號(hào)的夜間到21號(hào),北京還會(huì)出現(xiàn)降雨天氣。24號(hào),北京的天空云量可能會(huì)比較多。
[AP新聞社記者]您剛才說到,預(yù)計(jì)到24號(hào)將是云量比較多的天。如果那天下雨的話,截止到什么時(shí)候會(huì)最終做一個(gè)決定會(huì)干預(yù)天氣。如果進(jìn)行干預(yù)的話,措施的程度會(huì)不會(huì)和開幕式那天所采取的相當(dāng)?
[郭虎]閉幕式天氣和殘奧會(huì)的開、閉幕式,氣象部門都會(huì)做好準(zhǔn)備,就像8月8日開幕式一樣,氣象部門會(huì)認(rèn)真準(zhǔn)備同等對(duì)待,做好預(yù)報(bào)服務(wù)。在提前兩天的時(shí)候,也就是22日我們會(huì)對(duì)鳥巢的天氣作出精細(xì)的預(yù)報(bào)。
[香港Now新聞臺(tái)記者]青島奧帆賽正在進(jìn)行,還有兩天,天氣情況會(huì)怎么樣?會(huì)順利完成嗎?
[郭虎]青島的天氣由青島氣象局負(fù)責(zé)做青島水上賽場(chǎng)的預(yù)報(bào)。
[孫瑛]新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!
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