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      幫助中小企業(yè)“越過萬重山”
          2008-08-05    作者:喬杉    來源:大眾日報(bào)

        當(dāng)前,中小企業(yè)面臨的“融資難、成本攀升”等窘境引起國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商業(yè)界人士高度關(guān)注,中小企業(yè)發(fā)展的首要難題——融資困難何時(shí)破解?據(jù)了解,國家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門研究建立“國家中小企業(yè)銀行”,在稅收方面,有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)從年納稅額30萬元提高到約50萬元,提高所得稅門檻。(8月4日《廣州日報(bào)》)

        雖是炎炎夏日,但當(dāng)前中小企業(yè)卻普遍如處寒冬。而且,寒氣之冷,寒風(fēng)之勁,遠(yuǎn)超局外人之想像。據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司3日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,全國約1/10的規(guī)模以上中小企業(yè)在今年上半年工業(yè)增加值增長率接近30%,較去年同比減少15%。中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,全國今年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。
        中小企業(yè)的困境,很大程度上表現(xiàn)為資金鏈緊張——原因看似來自宏觀調(diào)控,事實(shí)上卻是多年來不注意市場風(fēng)險(xiǎn),不注意科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。或許,在樂觀者眼里,這是中小企業(yè)一次洗盤調(diào)整的契機(jī)。
        然而,中小企業(yè)命運(yùn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來,即使它有千般萬般不對,也不能見死不救。必須看到,當(dāng)中小企業(yè)大面積陷入困境時(shí),極可能影響民族工業(yè)的崛起,更可能影響社會(huì)就業(yè)。當(dāng)前,中小企業(yè)在民間融資上相當(dāng)活躍,一旦大面積倒閉,將會(huì)帶來極其嚴(yán)重的社會(huì)問題。對于中小企業(yè),我們必須施以特殊政策,給以特殊對待。
        特殊首先應(yīng)該是融資的特殊。據(jù)悉,國家將組織建中小企業(yè)銀行。對于這一未來的設(shè)想,筆者很難寄以過高期望。即使中小企業(yè)銀行組建了,誰說它就一定會(huì)把資金放給中小企業(yè)?就像當(dāng)前的農(nóng)村信用合作社一樣,它也要賺錢,也要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),為何非要把資金完全放給三農(nóng)呢?當(dāng)前中小企業(yè)的融資難,集中表現(xiàn)為擔(dān)保難,也就是說中小企業(yè)缺乏擔(dān)保物,而銀行出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮、出于程序的要求,根本不愿放貸。如果在組建銀行的同時(shí),幫助中小企業(yè)建立聯(lián)保組織、組建擔(dān)保機(jī)構(gòu),對于打破融資瓶頸可能大有裨益。
        除此之外,特殊還應(yīng)該體現(xiàn)在稅收、科技等全方位的特殊。與規(guī)模企業(yè)相比,中小企業(yè)少人關(guān)心,即使國家產(chǎn)業(yè)政策扶持,也大多傾向于大企業(yè)大項(xiàng)目,對于中小企業(yè)存在著“選擇性”忽視。如何在現(xiàn)行框架內(nèi),調(diào)整政策、資金扶持方向,從科技、品牌、稅收等方面,給中小企業(yè)實(shí)施全面的幫助,這是相關(guān)層面不可回避的責(zé)任。

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