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| 2008-06-30 作者:于兵兵 來源:上海證券報 |
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“浦東第二個‘綜改三年計劃’，重點是轉變政府職能和實現‘兩個聚焦’。”上海浦東改革與發展研究院秘書長楊周彝稱。他所說的兩個聚焦之一的“金融聚焦”，與陸家嘴金融城的建設有關。
一直以來，上海將陸家嘴金融貿易區定位為上海國際金融中心核心功能區，去年5月，《上海浦東金融核心功能區發展“十一五”規劃》中首次出現“陸家嘴金融城”的概念。“國家戰略、上海聚焦、浦東實施”成為陸家嘴金融城的官方定位，并通過小陸家嘴東擴規劃將這一功能區的地理面積從1.7平方公里最終擴大至28平方公里。
上海市浦東新區金融服務辦公室金融發展部主管孫偉介紹，“陸家嘴金融城”概念的提出基于浦東多年來對金融城類業務的研究。以倫敦金融城為例，目前70%以上的金融業務來源于金融城類業務，而這正是浦東未來金融發展的目標。
孫偉稱，金融城類業務是指營業部小，但核心業務多的各金融領域和輔助產業，后者如服務于資產管理、交易、清算、風險管控等專業職能的機構，包括信息提供商、律師事務所、會計、咨詢等機構。“根據我們目前的研究，僅專門服務于私募股權基金的中介機構就有不下十種，包括募集資金的機構、戰略咨詢、稅務咨詢、管理咨詢機構等。而國內金融核心區域的特點仍然是主營業務機構較多，輔助產業遠不完備。”孫偉介紹。
成熟的市場體系依賴于相當高的專業化行業細分，以保證對風險的有效防范和投資的高回報。“坦率地說，目前上海離這個目標還很遠——當然這需要一個過程。”孫偉表示。
浦東陸家嘴金融城的長遠目標是助力上海建成國際金融中心，對于后者的實現可能，幾乎所有的受采訪對象都堅信不疑。
截至2007年底，浦東擁有493家金融機構，占上海金融機構總數的70%；人民銀行上海總部、中國金融期貨交易所相續落戶，人民銀行征信中心和反洗錢中心等功能性金融機構開始進駐；上海本地也不遺余力地支持浦東金融核心作用的發揮，上海銀監局、上海保監局和上海證監局等先后遷入浦東。
看似簡單的單體項目，其實是在潛移默化地完善著浦東的金融市場體系，為下一步創新金融產品做出制度準備。而完善的市場體系又是國際金融中心建立的必備基礎。目前，上海匯集證券、期貨、金融期貨、產權交易、外匯交易市場于一地的金融體系已經在國內創下最佳的區域優勢。
2007年，浦東金融業實現增加值464億元，同比增長37.1%，占GDP總量的比重達到16.9%。“這一標準已經接近發達金融中心城市的平均水平。”上海浦東金融服務辦公室副主任施海寧介紹。據了解，未來三年，浦東已經計劃將金融業的GDP貢獻率提至18%的發達金融中心水平。
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