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      大米“歐佩克” 是個“餿主意”
          2008-05-06        來源:國際金融報
        東南亞國家聯盟十國貿易部長5月3日達成共識,同意就大米市場展開合作,但沒有就如何應對米價上漲提出具體措施。就在一天前,作為全球最大大米出口國之一的泰國政府拋出一項提議,打算聯合其他4個出口大米的東盟成員國成立類似石油輸出國組織的“大米輸出國組織”,這一提議很快遭到同屬東盟的全球最大大米進口國之一的菲律賓反對。
        泰國政府發言人蘇觸扎5月2日表示,泰國將同老撾、緬甸、柬埔寨和越南4國的商業部長會談,商討建立一個類似歐佩克的聯合組織,以獲得國際大米價格的更大控制權。他說:“雖然我們是世界糧食中心,卻對糧價沒什么影響力,石油價格大幅上漲,我們進口昂貴的石油,卻非常低廉地出售大米,這對我們不公平,損害我們的貿易平衡。”
        老撾外交部發言人永·占塔蘭西隨后表示,老撾政府會“認真考慮”泰國提議。柬埔寨也歡迎這一提議,認為在當前全球糧食危機的情況下,“有必要”建立這樣的組織。“通過形成一個聯合組織,我們能夠幫助避免價格戰”。
        與出口國的積極響應相反,菲律賓5月3日對泰國的提議感到擔憂,認為這一提議在全球糧食危機中不能解決困難,反而會帶來更大難題。菲參議院多數黨團領袖弗朗西斯·潘希利南說,所謂“大米輸出國組織”“與窮人為敵,只會加劇而不會緩解饑餓和貧窮”。
        菲參議院農業委員會主席埃德加多·安加拉擔心,少數幾個糧食生產國控制某種糧食,可能使消費者買不起這種糧食。“將近30億人以大米為食。這不是什么好主意,這是個餿主意……會造成供應壟斷,違背人性。”安加拉說。
        對泰國提議持懷疑態度的人士認為,醞釀中的“大米輸出國組織”要想取得像歐佩克那樣的地位并不容易,因為控制大米供應量的難度不小。“大米由千百萬農民在分散的土地上種植,石油則由少數幾個跨國公司在幾個國家生產,”國際水稻研究所所長羅伯特·齊格勒說,“因此,我認為,兩者差異過大,不能相提并論。”
        泰國大米出口聯合會主席奧帕斯旺斯認為,“大米輸出國組織”把巴基斯坦和印度這樣的大米生產大國排除在外,而且難以控制農民生產行為,因此很難左右國際市場。
        亞洲開發銀行行長黑田東彥也在近日表示,亞行反對組建大米“歐佩克”組織,主張讓大米市場自由運行。黑田東彥說,農產品貿易應當以市場為指針,成立所謂的“大米輸出國組織”不僅會損害大米進口國的利益,也無益于大米出口國。他說,從中長期來看,提高農業生產率才是應對糧價上漲最為重要的策略。
        黑田東彥還說,不應簡單地將亞洲糧食價格大幅上漲歸咎于供應不足,迄今為止,糧食供給并沒有出現明顯短缺。他說,不同的統計結果均顯示,大部分農作物供應實際上是在穩步增長,就亞洲整體而言,糧食供應足以滿足需求。
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