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      依法斬斷垃圾短信利益鏈
      《通信短信息服務管理規定》正在報批中
          2008-03-28    楊曼、王立嘉    來源:市場報
        讓人頭疼、厭煩的手機垃圾短信有望通過法律途徑被制止。由工業和信息化部、國務院新聞辦、公安部起草的《通信短信息服務管理規定》正在報批,不久將會出臺。該規定對短信息服務和管理問題進行了系統規范,明確禁止發送違法內容和違規發送垃圾短信行為。
        盡管垃圾短信層出不窮,內容也五花八門,但是從技術上制止并不難。據了解,工業和信息化部還將出臺相關技術標準,從技術層面上對垃圾短信或是違法內容進行制止。目前,工業和信息化部已研究制定了相應的設備和業務技術標準———《基于用戶設置規則的短消息過濾系統技術要求》、《基于用戶設置規則的短消息過濾業務技術要求》,從電信設備和電信業務入手給用戶提供自我設置的垃圾短信管理平臺。這一標準已進入審批階段。
        北京郵電大學著名電信專家闞凱力表示,運營商目前已經能夠從技術上制止垃圾短信行為,但是由于牽涉到法律對垃圾短信的規定等問題,導致運營商目前對垃圾短信還無法徹底制止。
        “比如說有些廣告短信,沒有法律出臺之前運營商不好處理的,國家有關部門也不好處理。”闞凱力表示,但是對于一些違法的短信,這些短信應該被制止。
        工業和信息化部有關人員表示,鼓勵移動通信運營商采取新措施新業務,遏制垃圾短信。目前,中國聯通已在四川、上海等地向其手機用戶推出了“短信寶”增值服務,賦予用戶自行設置“黑名單”或“白名單”的權力,在一定程度上抑制了垃圾信息的發送,今年將在全國推廣。
        為規范短信息服務市場秩序,工業和信息化部將聯合工商、公安等相關部門,進一步完善法律法規建設,共同治理各類垃圾短信息,整合完善用戶投訴、申訴、舉報受理機制,依法保護廣大消費者的合法權益,凈化短信環境。
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