2007年，電子信息全行業在黨中央、國務院的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家戰略部署和宏觀調控措施，積極應對技術業務轉型升級和宏觀政策環境變化的新形勢，不斷推動結構調整和自主創新，積極拓展國內外市場，使產業經濟運行呈現平穩發展態勢，為國民經濟和社會發展做出了新的貢獻。

　　一、基本情況

　　（一）產業規模不斷擴大
　　全年實現銷售收入5.6萬億元，增長18%；增加值13000億元，增長18.2%；軟件業務收入5800億元，增長20.8%。產業規模繼續在國民經濟各行業中位居領先，銷售收入占全國工業的比重為12%，增加值占全國GDP的比重達5.27%。
　　（二）經濟效益穩步提高
　　進入二季度后，全行業經濟效益開始扭轉負增長的局面，至12月底實現利稅2870億元。其中實現利潤2100億元，增長12.4%；稅收770億元，增長5.5%；二者增速比上半年提高2個百分點以上。計算機、家用視聽設備和電子器件行業效益情況較好，利潤增速達20%以上，成為拉動全行業效益增長的主要力量。
　　（三）產品產銷銜接良好
　　多數重點產品產量保持平穩增長，全年生產手機5.48億部，增長14%；微型計算機1.21億臺，增長29%；數碼相機7493.5萬臺，增長11.9%；集成電路產量412億塊，增長22.6%；彩色電視機8433萬臺，增長0.7%。產品產銷銜接良好，手機、計算機、彩電等主要產品產銷率均達98%以上。全行業產品庫存慢于收入增長，增速為17%，比收入增速低了1個百分點。
　　（四）對外貿易增勢平穩
　　全行業對外貿易額達到8047億美元，同比增長23.5%，占全國外貿總額的37%。出口4595億美元，增長26.2%，增速比全國出口高了0.5個百分點，占全國出口總額的比重為37.7%。進口3452億美元，增長20%，占全國進口總額的比重為36.1%。出口較快的主要是計算機和電子元件行業，二者增速分別比全行業高了2.8和10.8個百分點。
　　（五）固定資產投資繼續擴大
　　全行業500萬元以上投資項目累計完成投資2646億元，同比增長27.9%；本年新增固定資產1477億元，增長9.2%。本年新開工項目2780個，同比增長10.2%；新開工項目的計劃投資總額為2303億元，增長34.9%；新開工項目主要來自電子元器件領域，二者新開工項目超過1300項，占全行業的一半左右。
　　（六）企業實力不斷增強
　　全行業規模以上企業共有27569家，其中制造業14601家，軟件業12968家。企業經濟規模不斷擴大，全年電子信息百強企業完成營業收入超過1萬億元，實現利稅超過500億元，出口交貨值增長20%以上，日益成為推動行業平穩運行的中堅力量。
　　（七）科技創新日趨深入
　　新品開發穩步增長，全行業新品產值率超過20%，比上年提高了0.2個百分點。企業研發投入不斷提高，全行業研發投入超過1000億元，電子信息百強企業研發投入占銷售收入比重接近4%，其中有11家企業比例已超過6%，海爾、華為等研發投入均超過50億元。
　　（八）區域布局日益集中
　　九個國家信息產業基地實現收入超過3萬億元，成為引領產業增長的重要地區，并在結構調整、技術創新、產業配套、外貿出口、人才就業等方面發揮重要的帶動示范效應。40個國家電子信息產業園，分別在通信、計算機、家電、集成電路、電子元件、電子器件、電子材料等專業領域處于全國領先地位，合計產業規模占全國的1/4以上。
　　（九）能源消耗處于較低水平
　　全年規模以上制造業消耗標準煤1476萬噸，每萬元增加值消耗標準煤0.164噸，比上年下降1.2%，約等于國民經濟和工業平均水平的15%和7%。其中能耗排在前面的小行業分別是電子真空器件（1.13噸）、電光源（0.61噸）、印制電路板（0.38噸）、信息化學材料（0.37噸）、光纖光纜（0.36噸）。從能源產品看，電力、原煤、燃料油、柴油占據前四位，分別占全行業能源消耗量的49%、15%、11%、10%。
　　（十）信息化程度進一步提高
　　全國手機普及率達到41.6%，比上年增加了6.3個百分點；互聯網用戶達到2.1億人，比上年增長7000萬人以上；城鎮居民計算機擁有量達到59.7臺/百戶，彩電擁有量超過151臺/百戶，二者分別比上年提高了15%和5%。國家信息化投資占城市基礎設施投資的比重接近10%，電子政務投入在電信建設投入的比重為12%。企業電子商務不斷推進，電子大中型企業電子商務采購、銷售額占營業額的比重達40%。
　　（十一）從業人數不斷增加
　　全年規模以上電子信息產業就業人數達到777萬人，其中制造業675萬人，軟件業102萬人；二者合計比上年增加了53萬人，占全國城鎮新增就業人數的5%，其中制造業新增就業人數占全國工業的比重為10%。
　　（十二）產品價格呈下降趨勢
　　2007年，我國主要消費類電子產品價格指數為85.2，降幅較上年增加了0.7個百分點，比全國CPI低19.6個百分點。其中微型計算機價格指數為85，筆記本價格指數80，液晶電視機價格指數78，CRT電視機價格指數為95，手機價格指數85，數碼相機80，激光視盤機價格指數96.5，音響價格指數98.5。電子信息產品價格下降平抑了物價上漲的趨勢，推動居民消費價格漲幅下降0.53個百分點。

　　二、主要特點

　　2007年，受技術業務升級和宏觀環境變化的影響，電子信息產業呈現出階段性發展的新特征，結構轉型調整的趨向明顯，主要體現為：
　　（一）產業發展出現了不同于國民經濟走勢的趨向
　　從往年看，電子信息產業的各項指標增速均大大高于全國平均水平，但2007年開始出現不同的格局：
　　從工業增加值看，2006年增速比全國工業高了5個百分點，但2007年增速與全國工業相比基本持平。
　　從出口看，2006年增幅比全國出口高了8.5個百分點，但2007年增速與全國出口基本持平。
　　從效益看，2006年制造業利潤增幅比全國工業低了3個百分點，到2007年二者差距擴大，達到15個百分點。
　　從投資看，2006年增幅比全國工業高了16個百分點，但2007年增幅卻比全國工業低了8個百分點。
　　（二）內外資企業呈現不同發展格局
　　從往年看，三資企業一直是拉動產業增長的主要力量，但2007年內資企業各項指標增速均大大高于三資企業。
　　從規模看，三資企業仍占較大份額，比重達到78%，但發展速度明顯低于內資企業，其收入和增加值增速均為19%，分別比內資企業（24%、25%）低了5和6個百分點。
　　從效益看，內資企業利潤增長42%，稅金增長23%，分別比三資企業（15%、8%）高了27和15個百分點。
　　從出口看，內資企業增長35%，比三資企業（25%）高了10個百分點。
　　從投資看，內資企業增長38%，比三資企業（21%）高了17個百分點，其中外商投資企業增速僅為7%。
　　從創新看，內資企業研發投入占銷售收入的比重達到3.6%，比三資企業高了2個百分點以上。
　　（三）技術升級帶來的結構和市場變化十分突出
　　2007年信息技術轉型對產業和市場結構影響特別明顯。一方面，基礎行業逐步成為拉動產業增長的主要力量，軟件、元件、器件行業收入增速分別比全行業高了3、10和3個百分點，但通信設備、家用視聽行業卻分別低了9和12個百分點。
　　另一方面，整機更換效應尤為明顯，高低端市場呈現不同的格局。由于結構升級，主要產品增幅同比均有所下降，手機、集成電路、顯示器分別下降44、3和14個百分點；但高端產品增長很快，以寬頻、多核為主的筆記本電腦增速高達39%，占微機比重（67%）比上年提高了3個百分點；平板電視在彩電中的比重（28%）同比增加了10個百分點，液晶電視產銷增速均超過50%。

　　 三、值得關注的問題

　　（一）國家宏觀環境變化影響加工制造的比較優勢
　　2007年，國家宏觀環境出現變化，主要體現為人民幣升值加快、新勞動合同法出臺、內外資企業所得稅率統一、出口退稅率調整、加工貿易管理強化等，這些變化從一定程度上影響了加工制造的成本比較優勢。電子信息產業中加工制造的比重很大（來進料加工貿易占全行業出口的85%），特別是一些以加工出口為主要業務的外資企業，受到較大的影響，并正在做出相應調整：
　　一是改變貿易方式，為規避人民幣升值帶來配套成本增加的影響，外資企業紛紛將一般貿易和進料加工貿易轉為來料加工貿易和保稅區出口，導致貿易方式出現調整。
　　二是轉移部分投資，外資企業逐步做好向周邊地區轉移的兩手準備，并不斷加大對越南、菲律賓等國家的投資力度。
　　應該看到，當前國家政策調整，在推動結構調整、創造內外資公平競爭環境、保障工人待遇上正在取得積極的成效；但在另一方面，外資企業做出的調整對產業的影響日趨突出，做好政策的銜接引導、避免產業出現大起大落成為新的課題。
　　（二）全球產業鏈分工和整合的趨勢日益明顯
　　近年來，跨國公司日益專注核心技術和業務，產業鏈的分工與整合日趨深入。
　　首先是制造環節代工化。以臺灣地區企業為代表的代工企業基于成本和規模優勢，不斷介入整機制造領域，在產業發展中占據強勢地位，甚至出現產品制造通吃的苗頭，使產業的生產模式發生調整變化。
　　其次是非核心業務外包化。跨國公司除將制造環節委托代工廠外，開始將一些非核心的服務外包給發展中國家的軟件企業。近年來，印度、愛爾蘭經濟取得快速發展，正是大力發展面向歐美跨國公司的信息服務外包業務所致。
　　第三是業務外包的整合化。代工制造從OEM（原始設備制造）、ODM（原始設計制造）向IDM（一體化制造）+EMS（電子制造服務）發展的趨向明顯，服務外包從原來的ITO（信息技術外包）、BPO（業務流程外包）日益轉向KPO（知識流程外包）、BTO（業務轉型外包），外包內容從單獨的生產、設計或服務轉向綜合生產、設計、材料、物流、維修、測試等在內的一攬子體系，而且生產與服務重組、軟件與硬件融合的趨勢愈加明顯。
　　由于國內企業的業務相對單一，在產業鏈中處于較低的環節，面臨產業鏈的發展變化，亟需加強資源整合，才能適應更高層次的競爭。
　　（三）產業發展的生態化要求日益迫切
　　當前，全球正興起一股產業生態化發展的熱潮。最為典型的代表來自歐盟，近幾年先后頒布了ROHS、WEEE、REACH指令，對電子信息產品的生產、回收等提出了明確的生態要求。2007年8月，歐盟又有一個重要指令生效，即用能產品的生態化設計要求（EUP指令），該指令針對包括電子信息產品在內的用能產品，在設計階段，對其生命周期涉及的節能、環保要求提出全面的框架性指令，將對我國電子信息產業帶來深遠影響：
　　一是產業發展面臨全新的理念。企業要從設計源頭重視產品的生態發展，建立生態參數檔案，并將生態評估貫穿于整個產品的生命周期。結合國際慣例和我國實際，建立電子信息產業的生態設計、評估和管理體系成為產業發展的新課題。
　　二是出口面臨新的壁壘。歐盟是我出口第一大市場，2007年出口超過600億美元，其中歐盟EUP工作計劃擬優先采取措施的產品（包括彩電、計算機與顯示器、充電器、打印機等）占1/3以上，影響范圍巨大。我出口企業的成本也將大大增加，企業將因原材料、設備更換以及內部機構調整和設計生產流程變革而增加生產成本，相關的檢測成本也將提高，這對我國電子信息產品的成本優勢是一個新的挑戰。
　　（四）伴隨技術升級和產業發展出現的新問題不容忽視
　　一是隨著產品更新加快，部分產品售后服務（如平板電視、手機等）跟不上技術發展步伐的問題日益突出，基礎產品標準不統一也對市場規范和環境發展造成一定的沖擊。
　　二是電子廢棄物回收處理形勢日益嚴峻，由于國內法制建設并未健全，導致工作開展相對滯后。
　　三是代工業快速發展，市場上出現許多無品牌但功能齊全的電子產品，對企業營銷思路和行業監管模式提出了新的課題。
　　四是隨著產業融合趨勢加快，大型運營商和渠道商不斷介入制造業，基于增值服務的產品定制步伐加快，渠道商開始發展自己的品牌產品，都使國內品牌企業面臨與市場關系割裂的格局。

　　四、面臨形勢

　　（一）出口形勢有喜有憂
　　從憂的方面看，一是全球經濟增長有趨緩跡象。受美國次級債信貸危機和國際原油及原材料價格上漲的影響，全球經濟增長將因通漲壓力增大而有所減緩。據國際貨幣基金組織、世界銀行等機構預計，2008年全球經濟增速將慢于2007年，將保持在5%以下的水平。電子信息產業外貿依存度很高，全球經濟發展趨緩必然影響其增長水平。二是投資增長放慢將影響出口增長。2007年電子信息產業固定資產投資增速放緩，特別是外商投資企業增速出現大幅下降，由于后者主要以加工貿易為主，其投資減少必然影響2008年的出口。
　　從喜的方面看，一是產品市場將出現結構性增長。隨著信息技術轉型升級步伐加快，數字化和網絡化產品及平板顯示終端逐步成為市場的主流，傳統的產品因無法兼容新技術面臨被淘汰的命運，由此引發了一股更換電子產品的熱潮，特別在手機、計算機、電視等領域表現尤為明顯，這也成為了下一步市場增長的主要空間。二是新市場將不斷興起，特別是印度、巴西、俄羅斯等國家市場潛力巨大，隨著其信息化建設日益深入，將對全球電子信息產品市場帶來明顯的拉動效應。
　　目前，多個國際權威研究機構對2008年全球電子信息產品市場保持謹慎樂觀態度，預計增長較快的領域主要來自智能手機、平板電視、筆記本電腦、半導體、軟件服務等，其增速有望保持兩位數的水平。
　　（二）投資前景不容樂觀
　　一方面，國家宏觀調控措施將影響投資的增長。目前，國家為遏制國內經濟從偏快轉向過熱的勢頭，將調控固定資產投資增長作為重要的舉措，并將于2008年實施從緊的貨幣政策，嚴格控制信貸過快增長；同時在土地供應上將采取更加嚴格的措施，特別是東南沿海的工業土地供應將日趨緊張，因此產業投資增速受此影響可能有所減緩。但是，如果能爭取國家在投資上對信息產業予以傾斜，并引導地方將信息產業作為經濟結構升級的突破口，調控措施對產業投資的沖擊將有所弱化。
　　另一方面，加工生產的成本比較優勢弱化將進一步導致外資轉移的擴大。目前，隨著國家宏觀政策環境的調整，特別是人民幣升值加快、兩稅并軌正式實施、新的勞動合同法生效等，國內生產制造的成本逐步上升，原有比較優勢有所弱化。自2007年起，外資企業開始將部分投資外移轉向越南、菲律賓等國家，2008年這種現象可能有擴大的趨向。
　　相比而言，對外投資前景看好。目前，國內企業的競爭力不斷提高，通過對外投資調整結構的趨動力日益增強，部分大企業國際化經營的探索開始走向正軌；國家為緩解貿易順差過快增長和促進經濟結構升級，出臺了鼓勵對外投資的措施意見，這些都為電子信息企業對外投資的擴大創造了有利的條件。
　　（三）國內市場將保持穩步增長
　　黨中央在“十七大”中首次將信息化與工業化、城鎮化、市場化、國際化并列為我國經濟發展的新任務，提出要大力推進信息化和工業化融合。目前，各部門、各地方正積極將這一精神落實到具體的領域，有利于加快電子信息產業改造傳統產業的步伐，為產業的發展創造新的巨大空間。
　　國家日益重視和諧社會建設和區域協調發展，將為中西部地區和農村信息化發展創造更好的環境，并在增強低收入人口購買力上提供更多的支持，中小城市和鄉鎮農村的市場前景看好。
　　數字奧運建設步入實質階段，基于奧運題材的信息網絡建設和電子信息產品市場日益升溫，特別是高清平板電視的市場需求將有一個較大的提升；新一代移動通信系統啟動在即，新的移動通信設備和終端市場前景看好，特別是3G技術的商用、手機智能化、新興增值業務的出現等，將拉動國內手機用戶的增長。
　　2008年，由于技術業務轉型升級、全球產業資源整合、宏觀政策環境調整和災害性天氣出現，導致各種不確定因素增多，形勢日趨復雜。促進結構性調整和預防大起大落將是2008年產業發展的兩大重要課題。要加強宏觀指導，營造良好環境，引導企業加快結構調整、自主創新和市場拓展，才能保障產業延續2007年平穩發展的勢頭。預計全年產業增速為18%左右。