<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1.  
      2008:就業形勢會更加嚴峻
          2008-02-18    作者:周天勇    來源:中國經濟時報
        2008年中國就業形勢會朝什么樣的格局變化呢?從勞動力的供給方面看,近幾年每年2400萬的勞動力規模不會發生大規模減少的局面。因此,就業形勢如何,主要決定于勞動力需求的情況。我認為2007年勞動力需求可能比上年相對萎縮,就業壓力可能比2007年大,就業形勢將會更加嚴峻。
        2008年,新的勞動合同法,包括即將出臺的農民工社會保障條例等等的實施,加上收入分配改革使各地提高最低工資標準,都會使企業用人慎重,用機器替代勞動力,一部分企業可能從中國轉移出去,企業對勞動力的需求將會減弱。新的勞動合同法,本著以人為本的精神,在用工合同訂立、加班工資、社保交費、工作解聘等等方面作了對勞動者有利的規定,這無疑是一個進步。但是,任何法律法規的出臺,客觀地講,都有其兩面性。新勞動合同法以及即將出臺的農民工社保條例,會使微型和中小企業的成本上升20%,甚至更高,包括一些勞動密集型的制造業和建筑業企業的成本也會程度不同地上升。勞動力成本昂貴,資本相對便宜,企業或者就會用資本替代勞動力,或者會轉移企業到其他勞動力便宜的國家。
        2008年是一個重要的宏觀調控之年,調控的手段是用各種貨幣政策控制信貸規模;控制土地供應,關緊土地閘門;加大項目審批和環評力度,控制投資規模。這在三個方面影響到對勞動力的需求:一是金融機構在提高存款準備金率、資金供給緊張的情況下,在信貸投放上,將會保大企業壓小企業,保國有和國有控股經濟壓民營經濟,保政府項目壓社會項目,保重大建設項目壓規模較小的項目,其結果是不顯著增加就業的領域將會得到貸款,而顯著增加就業的個體微型企業、中小企業、民營經濟、中小加工服務業或建設項目,得不到貸款。二是由于對建設項目投資規模的控制,包括對土地供應的控制,將影響建筑業吸收農業轉移勞動力的能力。三是投資規模下降,投資和建設對建材機械制造等方面的購買也會下降,導致關聯行業開工率的不足,進而影響就業。當然,我不是說,以往的依靠投資拉動的就業結構是對的。但是,投資規模壓縮后,過去依靠投資拉動的就業結構如何調整,是一個需要考慮的重大問題。
        2008年是一個創新和產業結構調整之年,創新意味著技術進步,意味著新技術的不斷產業化,意味著在第二產業領域中技術和資本更多地替代勞動力;而第一產業和第二產業結構升級,一定是第一產業中擠出更多的勞動力,第二產業中由于產業技術的進步和企業規模的擴大,包括產業集中度的提高,相應數量的資本就業的勞動力數量也會越來越少。特別是對一些資源、土地、環境等使用密集,技術工藝落后,但又就業了大量勞動力的中小企業,按照科學發展觀和建設創新型國家的要求,需要關停并轉,其就業需求的強度會大大下降。
        2008將是我們調整進出口關系,應付人民幣升值過快的一年。過去,我們的出口強勁,而且出口之中具有勞動力比較優勢的制造業的出口強勁。這是許多年來東南沿海的勞動力需求較旺、大量轉移我國過剩的農村勞動力、增加城鎮就業機會的重要原因。但是,近年來,出口順差過大,人民幣升值帶來的出口創匯貶值壓力較大,廉價土地、資源、環境等的出口代價也過大,需要通過關稅調整,降低和取消出口退稅,提高社保、工資、土地、環境等出口成本等辦法平衡貿易。因此,出口的減速,也會減少勞動力的使用,使出口貿易強勁的勞動力需求勢頭減弱。
        2008年也是改變收入分配格局之年,提高收入水平一個基本的做法是提高最低工資標準,由于消費物價上漲而使工資上漲與物價掛勾的呼聲也很高。但是,經濟學的道理是,只有勞動力需求較強,勞動力供給相對不足時,勞動力的需求對工資的提高有內在的拉動力,而且這時提高工資水平,才不會導致更多的人失業;相反的是,在勞動力需求不變,或者勞動力需求較弱,甚至勞動力需求下降的情況下,如果提高勞動力的價格,提升工資水平,用人單位的反映肯定是用較少的勞動力來平衡勞動力價格帶來的成本影響,結果工資上漲會使更多的勞動力失業。因此,由于勞動力需求不會有強勁的勢頭,2008年可能是雖然在崗職工工資提高,而失業勞動者相對增加的一年。
        勞動力就業的改善在于供給與需求兩側都發生變化。當然,從2009年開始,勞動力的供給側由于人口年齡結構的變化,壓力減小。但是,勞動力需求側的形勢卻越來越嚴峻。第一產業土地容納勞動力就業的能力越來越弱;黨政事業單位已經很膨脹,需要改革精簡壓縮;國有和集體企業還有往外減出勞動力的壓力,吸收勞動力就業的能力幾乎為零;外資企業資本有機構成提高,所用勞動力相對減少;國內第二產業因結構調整和技術進步,吸收勞動力的能力也在下降。
        需要指出的是,民生最重要的就業,宏觀調控最重要的應該是對失業率的控制。需要果斷地廢除不反映真實情況的“城鎮登記失業率”指標的統計,代之以全社會的抽樣調查的真實失業率統計,并以此作為重要的宏觀和地方政績考核指標,來衡量全國和各地領導工作,包括評估中央各部門出臺各類(如住宅不讓辦企業之類)政策對就業的影響,從制度上建立重視就業的機制。
        雖然十七大提出以創業帶動就業,包含著正確的創業增加企業,增加企業來增加就業的思路。但是,由于地方財政收入和經濟總量為導向的經濟發展思路較難短時期內改變,各地偏重實施的必然是增加財政收入快,擴張經濟增長迅速,但容納就業少的大企業、大項目、大資本戰略;體制上對個體、微型和中小企業管制太嚴;而許多政府部門和行政性事業單位的收費罰款體制,卻使能大量就業的個體、微型和中小企業難以發展;而個體、微型和中小企業的融資,特別是宏觀調控銀行資金緊張時,更是沒有門路�?傮w上更談不上對能增加就業的個體、微型和中小企業有什么特殊的支持政策。這種局面如果不加以改觀,未來幾年,在就業和社會安定方面可能會出現大的問題和動蕩。
        需要思考的是,市場經濟條件下,增加就業的最基本的單元是企業,而且65%—80%的勞動力要在個體、微型和中小企業就業。惡劣的創業環境沒有大的改善,創業不活躍,沒有顯著地增加企業,甚至現有的個體、微型和中小企業生存都困難,可能在大量地倒閉,有關部門還說就業形勢如何如何好,甚至統計數據也很樂觀,我也想不出來這些勞動力究竟在哪里就業了?
        這里提議的是,2008年,居安思危,從國家安危和百姓生計出發,非常迫切的是,急需政府制定一個增加就業的總體戰略,研究創業和就業到底存在什么問題,創業環境究竟惡劣在什么地方,以此來編制專門的微型和中小企業發展計劃,有針對性地進行體制改革和設計,出臺有關國家有用、配套和可操作的扶持個體、微型和中小企業政策,把十七大創業帶動就業的戰略真正在體制和政策方面加以落實和實施。
        相關稿件
      · “候鳥”就業何時不再 2008-02-18
      · 力保勞動就業須有勞動法律服務的創新 2008-02-15
      · 沈陽市:設立基金鼓勵以創業帶動就業 2008-02-15
      · 湖北省:將為農民工提供30萬個就業崗位 2008-02-14
      · 英國政府為促就業給“麥當勞文憑”亮綠燈 2008-02-04
       
      闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍤勯柤鍝ユ暩娴犳氨绱撻崒娆掑厡缂侇噮鍨跺畷婵嗏枎韫囨洘娈鹃梺闈涚箞閸婃洟宕橀埀顒€顪冮妶鍡楀闁稿骸宕惃顒€鈹戦敍鍕杭闁稿﹥鐗滈弫顕€骞掗弬鍝勪壕婵ḿ鍘ф晶鎵磼椤旂⒈鐓奸柡浣瑰姈瀵板嫮鈧綆鍓欓獮宥夋⒑鐠囨彃顒㈢紒瀣笒閻滃宕稿Δ浣稿壒闁诲函缍嗛崜娑氬閸忕浜滈柡鍥╁仦椤ョ偤鎮楀鐐 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍤勯柛鎾茬閸ㄦ繃銇勯弽顐杭闁逞屽墮閸熸潙鐣烽妸褉鍋撳☉娅亝绂嶉柆宥嗏拺闁荤喐婢橀埛鏃傜磼閻戔晛浜剧紓鍌氬€搁崐鐟扮暆閹间礁钃熼柣鏂跨殱閺嬫棃鏌涢…鎴濇灍闁诲繐绉电换婵嗏枔閸喚浠╅梺闈涚墛閹倸顕g拠娴嬫闁靛繒濮烽鎺戔攽鎺抽崐鎰板磻閹剧粯鐓欓柛鎰皺缁犲鏌熼绛嬫疁闁轰焦鎹囬弫鎾绘晸閿燂拷 | 闂傚倸鍊峰ù鍥敋瑜嶉~婵嬫晝閸岋妇绋忔繝銏e煐閸旀洜绮婚弽顓熺厱妞ゆ劧绲剧粈鈧紒鐐劤濞硷繝寮婚悢灏佹灁闁割煈鍠楅悘鎾剁磽娴f彃浜炬繝鐢靛Т濞诧箓鎮″☉銏$厱闁规澘澧庨崚鏉棵瑰⿰鍐ㄢ挃缂佽鲸鎸婚幏鍛矙鎼存挸浜鹃柛婵勫劤閻捇鏌i悢绋款棆闁哄棴闄勯妵鍕箛閸撲胶鏆犵紓浣插亾閻庯綆鍋佹禍婊堟煙閸濆嫭顥滃ù婊堢畺濮婃椽宕崟闈涘壃闂佺ǹ顑戦幏锟� | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹瀹勬噴褰掑炊閵娧呭骄闂佸壊鍋嗛崰鍡樼閸垻纾奸悗锝庡亽閸庛儲绻涢崗鑲╁ⅹ闁宠鍨块幃鈺佺暦閸ヨ埖娈归梻浣虹帛鐢紕绮婚弽顓炶摕闁绘棁娅g壕濂告煏韫囨洖校闁诲繐鐗忕槐鎾存媴閸濆嫷鈧挾绱撳鍕獢鐎殿喖顭烽幃銏㈡偘閳ュ厖澹曞┑鐐村灦閻燂紕绱撳鑸电厽妞ゆ挾鍎愰崕鎴犵磼鏉堛劌娴い銏″哺瀹曞崬螣娓氼垯绱� | 濠电姷鏁告慨鐑藉极閸涘﹥鍙忛柣銏犲閺佸﹪鏌″搴″箹闁搞劌鍊垮鍫曞醇濮橆厽鐝曢梺鍝勬缁矂鍩為幋锔藉亹闁圭粯甯╂导鈧紓鍌欒閸嬫挸鈹戦悩鍙夊闁稿﹦鏁婚弻銊モ攽閸℃侗鈧鏌$€n偆銆掔紒杈ㄥ浮閸┾偓妞ゆ帒瀚獮銏′繆閻愮數甯涢柡鍌楀亾闂傚倷鑳剁划顖涚仚缂備緡鍣g粻鏍х暦濡ゅ啩娌柣顓у亜濠€鍗炩槈閻㈠憡鐓ラ悗锝庝憾娴硷拷 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愯弓鐢婚梻渚€娼чˇ顐﹀疾閳哄懎鏋侀柛鏇ㄥ灡閻撴洟鏌嶉埡浣告殶闁宠棄顦遍惀顏堝箚瑜庨崑銉╂煟閹垮啫浜扮€规洖鐖兼俊姝岊槷濠殿喖娲铏圭磼濡粯鍎撶紓鍌氱С缁舵艾顕f繝姘櫜濠㈣泛锕﹂悿鈧梻鍌氬€搁悧濠勭矙閹达讣缍栭柍鍝勫€荤弧鈧梺闈涢獜缂嶅棝宕崶顒佺厵闁告垯鍊栫€氾拷
      Copyright © 2000 - 2006 XINHUANET.com闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪孩顐芥慨姗嗗厳缂傛氨鎲稿鍫罕闁诲骸鍘滈崑鎾绘煕閺囥劌浜為柨娑欑洴濮婅櫣娑甸崪浣告暯闁圭厧顕オ锟� Rights Reserved. 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪孩顐芥慨姗嗗厳缂傛氨鎲稿鍫罕闁诲骸鍘滈崑鎾绘煕閺囥劌浜為柨娑欑洴濮婃椽鎮烽弶搴撴寖缂備緡鍣崹鍫曞箖閿熺姴鍗抽柕蹇ョ磿閸樼敻姊虹紒妯虹仸閽冮亶鎮樿箛搴″祮闁哄矉绱曢埀顒婄秵娴滄粓顢旈銈囩<閺夊牄鍔嶇亸顓熴亜閹剧偨鍋㈢€规洖宕~婊堝幢濮楀棙顥堥梻浣筋嚙濮橈箓锝炴径濞掓椽鍩¢崘鈺佸簥濠电娀娼уΛ顓㈠吹閺囥垺鐓涘璺侯儏閻掔偓绻涚亸鏍ㄦ珚鐎殿喖鐖煎畷鐓庮潩椤撶喐顓块梻渚€娼х换鍫ュ磹閺嶎厼鐓曢柟杈鹃檮閻撴瑧绱掔€n偄顕滈柟鐧哥秮閺屽秹顢涘☉娆戭槶闂佹眹鍎烘禍顏勵嚕閸撲焦宕夐柕濠冨壃閸涱亜浜炬繛鍫濈仢閺嬨倗绱掗鍛仯闁瑰箍鍨归埞鎴犫偓锝庝簽閸婄偤鎮峰⿰鍐闁靛棔绶氬畷銊р偓娑欋缚閸樼敻姊虹粙璺ㄧ闁稿鍔欏鍐差潨閳ь剟寮诲☉銏犳婵炲棛鍋撻埢鍫ユ倵鐟欏嫭绀冮柛銊ユ健閻涱喖顫滈埀顒勭嵁閸ャ劍濯撮柣鐔告緲閸樼偤姊婚崒娆戭槮缂傚秴锕妴鍌炴晜閸撗呯劶婵炴挻鍩冮崑鎾垛偓娈垮櫘閸嬪﹤鐣烽锕€唯鐟滃繘鏁嶅┑鍥╃閺夊牆澧界粙鑽ゆ喐閺夊灝鏆炵紒鍌氱У閵堬綁宕橀埞鐐闂備礁鎲$粙鎴︽晝閵壯€鍋撻崹顐ゆ噰闁哄本绋戦埥澶愬础閻愮鍋撻搹瑙勫枑闊洦娲橀~鏇㈡煙閹规劦鍤欑痪鎯у悑缁绘盯宕卞Ο铏逛淮婵犵绱曢弲顐ゆ閹惧鐟归柛銉戝嫮浜梻浣虹帛椤ㄥ棝骞戦崶顒傚祦濠电姴鍊甸弸搴ㄦ煙閹咃紞妞ゆ挻妞藉娲箰鎼达絿鐣靛┑鐐茬湴閸旀垵顕i崼鏇炵濞达絽鍘滈幏娲煟閻樺厖鑸柛鏂胯嫰閳诲秹骞囬悧鍫㈠幍闂佸憡鍨崐鏍偓姘炬嫹
      闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍤勯柛鎾茬閸ㄦ繃銇勯弽顐杭闁逞屽墮閸熸潙鐣烽妸褉鍋撳☉娅亝绂嶆潏銊х瘈闁汇垽娼у瓭闂佺ǹ锕ら顓犳閹炬剚娼╅柤鍝ユ暩閸樺崬顪冮妶鍡楀濠殿喗鎸冲畷婵嗩潩鏉堚晝锛滈梺缁橈供閸犳牠宕濋敃鍌涚厸閻忕偟鏅暩濡炪伇鍌滅獢闁哄本鐩獮妯兼崉閻戞ḿ鈧顪冮妶鍡樼┛缂傚秳绶氶獮鍐╃鐎n亜绐涙繝鐢靛Т閸燁垶顢旈悢鍏尖拻濞达綀濮ょ涵鍫曟煕閿濆繒鐣垫鐐茬箻閺佹捇鏁撻敓锟� 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偞鐗犻、鏇㈡晝閳ь剛澹曡ぐ鎺撶厽闁绘梻鍘ф禍浼存煟閺傛寧顥炲ǎ鍥э躬椤㈡稑鈹戦崶鏈靛摋闂備礁鎼Λ瀵哥不閹捐钃熼柨鐔哄Т閻愬﹪鏌嶆潪鎵偧闁靛/鍛紡婵°倧绲介崯浼存偩濞差亝鐓涢悘鐐额嚙婵倿鏌熼鍝勨偓婵嗙暦閹烘垟妲堟慨妤€妫旂槐锟�
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲AV最新在线网址尤物 | 日本有码中文字幕在线电影 | 久久艹国产原创中文字幕 | 日韩中文字幕v亚洲中文字幕 | 香蕉啪视频在钱看视频久 | 亚洲国产精品嫩草影院 |