1月31日起，國家廣電總局和信息產業部聯合發布的《互聯網視聽節目服務管理規定》開始實行。按規定，所有在網上提供視頻服務的公司，都必須取得上崗許可證，同時必須是國有獨資或者被國資控股的公司。

風險投資駐足觀望

　　如果說互聯網是個“燒錢”的行業，那么視頻網站應該算是這個產業里的“燒錢之王”了。據不完全統計，從2003年至今，投入中國網絡視頻領域的風險投資總計約有2億美元，擁有各類視頻網站400到500家。如果算上P2P等與視頻有關的網站，風險投資的投入要以20億元人民幣計。
　　“本來面臨2008年視頻發展的大好時機，剛剛引發一輪風投追加視頻投資的熱潮。而廣電總局的規定這時出臺，無疑出乎大家預料。”有視頻網站人士如是說。根據《互聯網視聽節目服務管理規定》，從2008年1月31日開始，所有在網上提供視頻服務的公司，都必須取得上崗許可證，同時必須是國有獨資或者被國資控股的公司。“對這兩年蓬勃興起的網絡視頻播放分享網站來說，這一監管新規無異于晴天霹靂。”某業內人士分析。
　　據了解，目前在網上從事互聯網視聽服務的，多半是由風險投資介入的民營公司，這其中包括所有知名的門戶網站、搜索公司和更多的視頻分享網站，它們都沒有達到“國資控股”的要求。業內人士分析：“國資必須介入的監管基調已經讓風險投資立即剎車觀望，對2008年‘網絡視頻營銷元年’的美好期望瞬間變成了能否度過生存寒冬的擔憂。”

新規促進大洗牌

　　據悉，國內視頻網站的收入絕大多數來自于風險投資機構，而廣告商的投入相對龐大的成本而言不過杯水車薪。“盡管國內網民已突破2.1億，每月觀看網絡視頻耗費1.317億小時，但強大的人氣并沒能很好的轉化為眼球經濟。由于視頻網站內容同質化、大量非正規版權威脅、微視頻長度和清晰度的限制等等，廣告主對網絡視頻廣告的投放十分慎重。”廣告業資深專家陳達認為，“廣告主仍然會將電視作為首選投放平臺，畢竟一個干凈、大氣、健康的媒體環境對品牌的美譽度傳播和受眾影響意義非凡。值得注意的是，新規極有可能促使廣告主認真考慮新模式下的網絡視頻廣告——隨著大批不正規的視頻網站出局，真正有價值的網絡視頻廣告模式終將浮出水面”。
　　從多年來習慣電視廣告投放的廣告主的角度來看，他們希望按照電視媒體的廣告投放和管理策略來投放網絡視頻廣告，希望網絡視頻廣告能精準投放到與目標消費群(或品牌定位)相吻合的網絡用戶，同時提供獨立第三方監播機構的監測報告。新規所釋放的嚴格監管網絡視頻內容的信息將促使業內各方認真考慮網絡視頻廣告發展的“中國模式”。

分眾模式被看好

　　“無論是在定價和結算方式上，還是在廣告內容的表現上，廣告主都希望網絡視頻和電視廣告的投放、管理策略能成為一個整體；而對目標消費群的細分管理和精準投放又能彌補電視廣告在時間段和覆蓋面方面的不足。”隨視傳媒執行副總裁薛晨從廣告主的角度總結出網絡視頻廣告的三大核心。
　　“網絡視頻廣告必須有統一的、由客戶認可的第三方監播機構所出具的監測結果，以此來衡量投放效果。”據了解，百度與隨視傳媒去年聯手推出的百度TV走的就是符合廣告主期望的分眾模式。通過國內市場份額第一的搜索引擎，聚集海量、種類繁多的網站，為廣告主找到精準的目標受眾，這種方式具有“可評估”、“標準化”、“優勢互補”等符合主流媒體的特質。在今年監管新規深刻影響國內網絡視頻市場的情形下，百度TV很有可能脫穎而出，把互聯網廣告建成“主流廣告平臺”，把分眾式的網絡視頻廣告變為互聯網廣告的主流標準。
　　專家表示，從趨勢上看，網絡電視會逐漸走向分眾，整個行業也將面臨一個重新洗牌的過程。目前，網絡電視這個行業正在不斷完善形成過程中，此次新規實施后一年的時間里，行業會面臨重新排序，很可能最后就剩下幾家有明確定位的網站。