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      愿電價下調(diào)的“廣東經(jīng)驗”推而廣之
          2008-01-15    作者:禾刀    來源:合肥晚報

          12日召開的廣東物價工作會議透露,物價部門監(jiān)審發(fā)現(xiàn)去年廣東電網(wǎng)利潤高達142億,利潤空間太大。對此,廣東將提出電力價格改革,全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷售電價。據(jù)悉,降價后該省每年將少交電費50億。(1月13日《南方都市報》)

          廣東的電價之所以能夠下調(diào),并非個別領導拍腦袋決策的結果,也不是電力企業(yè)陡然大發(fā)慈悲使然。在此之前,物價部門前后歷經(jīng)一年多時間,對電力系統(tǒng)進行了認真調(diào)查,掌握了許多翔實的“第一手資料”。面對事實,底氣不足的電力企業(yè)只能接受降價的無奈。
          有意思的是,前不久,鑒于2008年電煤價格將上漲一成左右,五大發(fā)電集團紛紛抱怨煤炭價格上漲將給企業(yè)帶來壓力,希望通過調(diào)高上網(wǎng)電價來解決。形成鮮明對照的是,面對巨額利潤,在電力行業(yè)的普遍喊漲聲中,廣東電價卻反其道而行之,步入下降通道。二者出入之大,讓人不得不對電力壟斷行業(yè)葫蘆里到底裝的什么藥平添一頭霧水。
          按理說,作為電力燃料的電煤價格出現(xiàn)上漲,電價并非完全不可以隨之上漲。漲價訴求如果真正順應市場倒也無可厚非,想必公眾也能理解。問題是,現(xiàn)有機制中,到底該如何確認電力企業(yè)的漲價訴求就一定符合市場實際變化?電力企業(yè)的成本與利潤問題,究竟應確立怎樣的標準才真正符合社會的利益調(diào)整需要?可以肯定的是,電力企業(yè)如果始終保持大大超過國際上6%到8%的平均水平,高達11%的回報率,不僅有違市場規(guī)則,也違反了“國際慣例”。
          回想一下,壟斷行業(yè)之所以總是處于輿論爭論的中心,就是因為公眾不能容忍他們一邊坐享巨額利潤,不思內(nèi)耗嚴重與成本驚人等問題,另一邊卻又裝苦叫窮,經(jīng)常性地吆喝著漲價。總之,壟斷行業(yè)的漲價問題,不能僅憑壟斷企業(yè)自說自話,不能讓會哭的孩子多吃奶成為現(xiàn)實。
          廣東電價之所以能夠實現(xiàn)順利下調(diào),關鍵在于沒有就事論事,而是在充分尊重市場的前提下,找準了電力企業(yè)的軟肋,確認了其利潤,認清了問題的本質。今年是改革開放30年,一直走在發(fā)展前列的廣東,給其他地方提供了許多可供借鑒的寶貴經(jīng)驗,但愿這次電價“逆市”下調(diào)的“廣東經(jīng)驗”,在全國推而廣之。

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