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      有感于廣東電價將下調
          2008-01-14    作者:奚旭初    來源:中國法院網

          昨日廣東省物價工作會議上傳出消息,物價部門對廣東電網公司的成本監審發現,去年廣東電網的利潤高達142億,利潤空間太大。廣東將提出電力價格改革,全面下調工業和居民的銷售電價。(1月13日南方都市報)

          這些日子來,商品、服務紛紛漲價,你方漲罷它登場,上游漲了下游漲,下游剛剛漲完,已經漲過的上游又嚷嚷著要漲價——聽多了漲價的消息,今天讀到來自廣東的新聞,備感驚喜矣。之所以驚喜,不僅因為降價鮮見,而且更由于廣東此事的來龍去脈,有著撥亂反正、正本清源的意義,其典型性顯然已超出了廣東一地。
          廣東提出下調電價,理由充分。近年來廣東電網經濟效益非常好,2006年的利潤有120多億,到2007年更是高達142個億。而整個廣東電網的資產才只有800多個億,資產回報率高達11%,大大超過了國際上6%到8%的平均水平。在這個背景下,下調電價不僅是水到渠成,更是理所當然。
          盡管此事只是發生在廣東,我們也許無法預測它將會引起什么樣的連鎖反應,但我們期待它是一個破冰之響。自來水、煤氣、電力、電信、交通運輸等行業,近年來頻頻出現漲價沖動,以不變應萬變的理由曰“成本增加”。不能賠本賺吆喝,這道理沒人不懂。然而公用事業是否真的不漲價就揭不開鍋,卻從來都是糊涂帳。
          糊涂帳凸現了兩個問題。一是經營方身處壟斷地位,不屑于拿出明白帳來向公眾交代;二是管理混亂、浪費嚴重、效率低下導致的“成本黑洞”多多,根本拿不出明白帳。糊涂賬背景下的漲價,實際上已成為經營者轉嫁不合理費用,或獲取暴利的旁門左道。而廣東電網這次拿了明白帳出來,結果就是電費要降了——鮮明的反差說明了什么,發人深省。
          廣東電網的明白帳,當然不是企業自己和盤托出,而是物價部門通過對企業的成本監審得到的。全國各地都有電網,廣東電網能賺錢,一年比一年賺得多,其它地方的電網難道就不能賺錢,甚至虧錢?除了電力行業,別的公用事業部門又是如何?公眾期待著看到更多的明白帳,期待著明白帳之后對虛高價格的“擠泡沫”。

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