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      交強險調整方案應重新聽證
      消息人士透露,保監會計劃4月1日推出新版交強險
          2008-01-10    張穎    來源:國際金融報

        “交強險法律依據已經修改,保監會應該考慮重新聽證交強險費率調整方案!弊蛉眨本┦兄懈呤⒙蓭熓聞账kU專業律師李濱對記者這樣說。
       。玻埃埃纺辏保苍拢玻谷眨畬萌珖舜蟪N瘯谌淮螘h對《道路交通安全法》(以下簡稱《道交法》)第76條作出修改,明確在機動車一方沒有過錯時,機動車一方承擔不超過10%的賠償責任。
        那么,《道交法》第76條修改的法律依據是什么?是否涉及交強險、商業車險的理賠?對已經通過聽證的新版交強險會產生怎樣的影響?帶著這些問題,記者采訪了保險公司車險負責人、保險業專家以及投保人。

      交強險倒逼《道交法》修改

        修改后的《道交法》第76條與原76條相比,改動多達7處。
        上海財大金融保險所副所長粟芳告訴記者,新76條只是對原本模糊的責任限額進行了明確,并沒有太大改動。此外,簡單地將機動車無責賠付限定在10%以內的做法,也值得研討。
        上海一家保險公司車險負責人認為,從某種意義上說,新76條是對非機動車、行人保障程度的倒退,這是與“以人為本、尊重生命”的《道交法》法律框架和制度體系有抵觸的。
        究其原因,李濱分析稱:“交強險高保費、低保額的現實情況,未能實現分散、轉嫁機動車一方法律上的經濟賠償責任,是導致立法變化并對非機動車、行人保障程度降低的主要原因之一!
        “面對社會各界對交強險的種種質疑,保險業試圖將矛盾轉向《道交法》第76條。”李濱進一步指出,“是交強險的不完善倒逼著《道交法》第76條進行修改。從立法的角度看,《道交法》第76條也許并不需要修改!

      車險理賠影響程度是焦點

        “毋庸置疑,《道交法》第76條修改后,對于現行交強險和商業車險的理賠會產生影響!敝袊蟮乇kU公司理賠處有關負責人告訴記者,實際影響程度要在出現具體案例后才能進行分析。大地保險目前的保費規模已突破100億元,在全國財產險市場排名第五。
        上海另一家大型財產險公司車險部有關負責人表示,新76條給出的10%賠償限額,在輕微車禍發生時,對于機動車一方意義不大。此時,機動車一方的賠償額度通常在交強險的責任限額內,機動車一方車主至少不用擔心自掏腰包。
        不過,中華聯合財產保險公司上海分公司車險管理部總經理鄒立勝則認為,新76條對車險理賠的影響不會很明顯,至少短時間內不會產生較大影響。他告訴記者,交強險作為一項強制保險,主要是為了分散、轉嫁機動車一方法律上的經濟賠償責任,是《道交法》的一項配套制度,有一定內在聯系,但其責任限額并不完全等同。
        一位不愿透露姓名的財產險公司負責人表示,新76條對車險理賠的影響,可能要在交強險費率調整方案出臺后,才能充分顯現。該負責人同時向記者透露,保監會計劃于今年4月1日推出新版交強險。此前的2007年12月14日,保監會在北京舉行交強險費率調整聽證會,就行業協會提出的“交強險費率調整方案”聽取各方面意見,初步決定將交強險責任限額由現行6萬元提高至12萬元,并按不同車型下調基礎費率。
        對此急迫狀況,多位法律界專家和保險業內人士均表示:“既然交強險法律依據已經修改,保監會應該考慮重新聽證交強險費率調整方案!

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