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      小產權房何去何從
          2008-01-09    李杰    來源:市場報
        小產權的尷尬地位,實際上是各方利益博弈的結果,一些鄉鎮政府、一些開發商,迎合了城鎮居民的需求,把小產權做成了一個大市場,不少人也暫時圓了自己的住房夢,但畢竟,國家的耕地保護制度,糧食安全,又是不可逾越的紅線,政策和法律都不允許對小產權網開一面,這種左右為難的境地中,小產權房未來究竟何去何從?這是一個不得不面對的難題。
        徐紹史部長表示,如果任由大量的小產權房占用農業用地,導致糧食安全受到威脅的話,那么,每個人都將成為受害者,“現在世界糧價上漲的非常厲害,而且氣候變暖,不確定的因素很多,我們國家13億人口吃飯問題始終是頭等大事。”
        目前國際糧價正在高位運行,小麥每公斤已經達到2.7元人民幣,比國內高了大約7角錢,這種情況下,一旦耕地面積突破18億畝的基本農田底限,國內糧價將難以保持平穩,國家的糧食安全將遭受巨大沖擊,正是基于這樣的考慮,2007年12月11日,國務院常務會議強調:嚴禁非法占用(租用)農民集體土地進行非農業建設;城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或“小產權房”,單位和個人不得非法租用、占用農民集體土地搞房地產開發;雖然國務院強調小產權不受保護,但一些開發商和中介公司仍然有恃無恐。
        采訪中,雖然一些銷售人員認為數量龐大的小產權房,政府難以處理,但調查中記者也發現,一些地方政府已經行動起來,在山東濟南,已經有一些小產權的房屋被拆除。
        2007年7月10日,濟南市市中區龍棲莊園被拆除;2007年7月12日,濟南市槐萌區裕鑫現代城兩座小高層被拆除;2007年7月,濟南市槐萌區小董莊西區兩棟樓盤被拆除。
        而在北京,房山區青龍湖144棟違法別墅被拆除85棟,其余被沒收,另有3名涉案人員被羈押,像這樣的案例各地都有發生,大量違規的小產權房怎么處理,正在成為棘手的問題,但采訪中記者也了解到,對于建在宅基地上的小產權房,雖然屬于違規建筑,但由于并沒有觸及到耕地的紅線,為了避免給各方帶來更大的損失,濟南市也開始探索通過低價收購、沒收,把小產權房改造成經濟適用房或拆遷安置房,而買了小產權房的一些市民也希望能盡快住上讓人塌實的房子。
        而另一方面,專家也建議,對那些嚴重違規,占用耕地的小產權房堅決應該拆除,確保耕地不受侵占,保證國家的糧食安全,對于目前如何處置小產權過程中存在的法律缺陷,專家也認為必須加緊立法,明確責任,讓那些違規占用耕地,興建小產權的地方政府負出應有的代價。
        專家認為,要從根本上治理小產權房,更重要的是要解決城鎮居民的住房保障,讓每一個市民都能住得起房。
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