經濟參考報

預防亂漲價的“防火墻”?

2008-01-07 來源:市場報

　　實際上，作為“提價備案”的暖場之計，早在2007年11月5日，國家發改委對應邀而來的各大食用油廠家真誠告誡：加工企業要盡可能多地消化原料漲價因素，要將提價幅度控制在合理的水平之內。在這次“告誡會”上，廠家被告知：不得相互串通，操縱市場價格，合謀漲價；不得捏造、散布漲價信息，囤積居奇，哄抬價格。遺憾的是，2007年11月初至12月末正是食用油提價幅度最大的時段，漲價幅度遠超越了N個5%。
　　如果考慮到以上背景，我們來觀照一下“提價5%須備案”的良苦用心，“漲價備案制”說到底是想成為抵御亂漲價的“防火墻”，但是預期似乎并不樂觀。
　　首先，這個“提價5%須備案”似乎默認了眼下的價格市場是正常的、是不需要厘清的。實際上，在正常價格調整的大勢下，某些基礎產品的價格的確升級得離奇，而“提價備案”說恰恰規避了職能部門對現有價格理順的責任。
　　其次，“提價5%須備案”似乎給了待機漲價的一個正名的機會，譬如整個2007年，從年初的花生，年中的油菜籽、棕櫚油，再到年底的大豆，中國和全球都出現了油料作物的減產，食用油廠家找到提價理由不過是一件輕而易舉的事情。
　　買過菜的人都知道，市場的基礎產品往往是一天一個價，而且不需要標注價格，上漲5%是以哪天的價格為參照呢？即便一塊錢一杯的牛奶漲成一塊一毛如何取證呢？如果這些產品一次性漲價4.9%、或10日內連續提高價格累計達7.9%，又該如何處理呢？
　　發改委的政策無疑是充滿民生情懷的，但要想歸置好價格，絕不能頭痛醫頭。何況，以行政手段調控市場價格也是迫不得已的計策。但愿這個“提價5%須備案”的價格新政，不只是看起來很美。