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      誰是實行年休假制度的“攔路虎”
          2007-12-18    作者:徐經勝    來源:大眾日報

        備受關注的《職工帶薪年休假條例》12月16日由國務院公布。與征求意見稿相比,條例加大了對用人單位的約束力度,規定對職工應休而未休的年休假天數,單位應按照該職工日工資的3倍支付報酬。(12月17日《新京報》)

        職工帶薪年休假制度的問世,受到了廣大勞動者的歡迎,但大家仍擔心:帶薪年休假能得到不折不扣的執行嗎?
        其實,帶薪年休假制度可以上溯到1995年1月1日實施的《勞動法》,其中規定,“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續工作1年以上的,享受帶薪年休假”。但這條規定并沒有得到很好的貫徹執行,尤其是企業職工特別是民企職工,基本與帶薪年休假無緣。
        那么,《職工帶薪年休假條例》出臺以后,人們擔心的“攔路虎”到底是什么呢?對政府機關、事業單位以及一些行業壟斷部門等來說,年休假制度估計會落實得好一些,但企業特別是民企落實得可能就會差一些。
        之所以這樣說,是因為目前企業職工的勞動權益保護的確不容樂觀。如最典型的就是目前很多企業職工存在超時勞動,但卻很難拿到加班工資。有調查顯示,80%的企業存在加班現象;而許多農民工更是一天工作十幾個小時。中國社科院文獻出版社出版的2006年人才藍皮書《中國人才發展報告NO.3》指出,我國已成為全球工作時間最長的國家之一。企業職工維權難現狀,決定了休假制度難以在企業得到順利實行。
        既然如此,那么,就有必要針對這種現狀,把落實帶薪年休假制度的重點放在企業這塊。這需要相關執法部門能夠深入基層,幫助企業職工維權,發現有企業不按規定實行年休假的,就要嚴厲處罰。同時,還要提升工會維權能力,充分發揮工會組織的維權作用。

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