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      西北“冶金谷”:“兩高”企業(yè)關(guān)閉難 污染環(huán)境百姓怨
          2007-12-13    本報記者:王志恒 郭剛    來源:經(jīng)濟參考報

        永登縣地處甘肅省中部,河西走廊東端,是古絲綢之路的重鎮(zhèn)。自古以來因物產(chǎn)豐富、五谷豐登而得縣名“永登”。永登縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,其中石英石、石灰石分別達到3.1億噸和2.9億噸,依托豐富的礦產(chǎn)資源,從上世紀80年代開始,永登縣大力開辦水泥、石灰和冶煉企業(yè),成為西北知名的“冶金谷”,有“中國建材之鄉(xiāng)”的美譽。
        永登縣目前共有工業(yè)企業(yè)349家,其中高耗能高污染企業(yè)就有155家,大多數(shù)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定要強行淘汰的“五小”企業(yè)。近年來永登縣依法關(guān)停小水泥、小造紙等“五小”企業(yè)100多家,但是一些還未關(guān)停的“兩高”(高耗能、高污染)企業(yè)依然在偷排偷放,對當?shù)丨h(huán)境造成了很大的污染。

        因水污染糖蘿卜長得比大拇指頭粗不了多少。本報記者 王志恒 攝
      灌溉水源遭污染村民種地無保障

        王順延是永登縣中堡鎮(zhèn)清水河村的一位普通農(nóng)民,記者碰到王順延時,他正在給莊稼地澆灌冬水。記者看到,王順延澆地的水有些反常,流進耕地里的水全是黑乎乎的污水,土地被染成了黑色,散發(fā)出陣陣惡臭。
        王順延告訴記者,近年來村子里澆地的水越來越黑,地里的收成也越來越差。原來一畝地能夠產(chǎn)小麥800多斤,現(xiàn)在連500斤都收不上了。
        清水河村一社村民李菊蓮正在地里挖糖蘿卜,記者看到,李菊蓮?fù)诔龅奶翘}卜比大拇指頭粗不了多少。拿著秧子蔫死的糖蘿卜,李菊蓮愁眉不展,嘆著氣說:“今年的糖蘿卜肯定又賣不出去了。”
        李菊蓮說,澆地的水有問題,種啥啥不成。為了證實她的說法,李菊蓮又帶著記者去看一塊種了蒜苗的莊稼地。李菊蓮隨便拔了一把蒜苗,指著蒜苗的根部給記者看。記者看到,李菊蓮手里的蒜苗根部全部壞死,只留下一點點短短的根須和蒜苗連接。
        李菊蓮告訴記者,蒜苗是被污水“燒”死的,只要是澆了污水的蔬菜,很少有不死的。李菊蓮說,和清水河村相鄰的幾個村子農(nóng)民種的蔬菜早都賣光了,而她們村子里種的蔬菜很少有人要,因為菜販子知道他們村子澆地的水有問題,不來收購蔬菜,今年有很多村民種的蔬菜爛在地里。

      企業(yè)偷排偷放現(xiàn)象嚴重夜間“更勝一籌”

        村民們告訴記者,清水河村的莊稼收成沒有保障,主要原因是澆莊稼地的水出了問題。
        在村民王順延的帶領(lǐng)下,記者沿著水渠一路走去,發(fā)現(xiàn)清水河村幾乎所有澆地的水都受到了污染,橫穿村子而過的水渠也被污水染成了黑色。雖然冬天氣溫很低,但是整個村莊還是彌漫著一股股臭味,一位戴口罩的村民告訴記者,到了夏天,臭味更濃。
        王順延告訴記者,這些污水都是幾家水泥廠偷排的。在永登一家水泥企業(yè)的一處排污口,記者看到,這家企業(yè)圍墻上伸出兩個排污管子,污水正在源源不斷地排出來,和其它幾家企業(yè)排放的污水匯合在一起,形成一股更大的污水,向清水村方向流去。順著這股污水走不到兩公里,記者發(fā)現(xiàn)這些污水毫無遮掩地直接排進了莊浪河。莊浪河發(fā)源于祁連山,是黃河上游的一個重要支流,在蘭州市西固區(qū)河口鎮(zhèn)和黃河匯合。
        村民們告訴記者,這些水泥企業(yè)沒有向莊浪河排污水之前,莊浪河的水不但可以澆灌莊稼,還能夠供應(yīng)村民們吃水,但是現(xiàn)在莊浪河污染嚴重,莊浪河的水已經(jīng)不能飲用了。
        在永登縣采訪時,記者還發(fā)現(xiàn),一些鐵合金和硅鐵冶煉企業(yè)白天煙囪里排出的煙塵并不多,但是到了晚上,這些冶煉企業(yè)卻爐火熊熊,煙霧彌漫,呈現(xiàn)出一派繁忙的生產(chǎn)景象。
        當?shù)刂榈拇迕駛兏嬖V記者,白天這些企業(yè)害怕環(huán)保檢查,生產(chǎn)時將除塵設(shè)備打開,煙塵得到回收,但是到了晚上,這些冶煉企業(yè)為了節(jié)約電費成本,就把除塵設(shè)備關(guān)掉,煙塵全部排放到空中。王延順告訴記者,在當?shù)兀迕駛兿吹囊路䲣煸谠鹤永铮挝鞅憋L的時候,過不了多久,衣服上就會沾滿灰塵。

      小石灰窯難關(guān)停

        永登縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,依托豐富的礦石資源,當?shù)卮罅Πl(fā)展石灰產(chǎn)業(yè)。雖然已經(jīng)關(guān)閉了35家石灰廠,但是目前仍然還有32家石灰石生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)。
        在中堡鎮(zhèn)的一個石灰廠,記者看到,這家石灰廠有五六孔燒石灰的土窯。大量的石灰石和煤炭堆放在一起進行燒制,濃煙滾滾。
        中堡村村民徐大福正和妻子用推車給一輛卡車上裝燒好的石灰。徐大福告訴記者,他們村子里有很多這樣的小石灰窯,村民們常年在這些石灰窯廠打工,根據(jù)產(chǎn)量獲取報酬,每個月大約有1500元左右的收入。
        徐大福說,其實大家都知道這些小石灰廠不合法,但是為了打工掙錢,誰都不會向上面舉報。縣上很多部門也經(jīng)常來查,但是查的時候老板們都能提前知道消息,就把石灰窯關(guān)掉,民工都是當?shù)厝耍习寰颓采⑺麄兏髯曰丶遥鹊綑z查過后,老板就重新組織生產(chǎn)。
        永登縣環(huán)保局局長楊華仁介紹說,建土窯生產(chǎn)石灰是永登縣的傳統(tǒng)工業(yè)項目。上世紀八九十年代永登縣石灰生產(chǎn)最旺盛時,全縣大約有200多家石灰生產(chǎn)企業(yè),主要集中在該縣大有、中堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
        楊華仁介紹說,永登縣的石灰生產(chǎn)企業(yè)都是屬于國家明令禁止的“五小”企業(yè),屬于關(guān)閉對象。近年來永登縣也采取了多種措施進行關(guān)閉,但是還是有部分不法之徒受利益促動,組織生產(chǎn),關(guān)關(guān)停停和環(huán)保部門“打游擊”。今年永登縣對全縣的小石灰窯進行了集中整治,已經(jīng)關(guān)停了35孔石灰窯,完成窯體改造七孔,目前正在改造的還有25孔。楊華仁說,永登縣今年的環(huán)保工作雖然取得了一定成效,但是污染防治形勢依然十分嚴峻,主要是“五小”企業(yè)的關(guān)閉面臨著很大的困難。
        永登縣副縣長郭新斌告訴記者,永登縣加大工業(yè)污染治理,依法堅決關(guān)閉污染工業(yè)企業(yè)的決心很大。“十一五”期間,永登縣計劃分批關(guān)閉107家水泥、電石、鐵合金、鋼鐵等落后產(chǎn)能企業(yè)。按照縣上制定的“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的工作方針,從根本上遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長。
        但是郭新斌也坦言,永登縣要全部關(guān)閉“兩高”企業(yè),也面臨著財政收入銳減的難題。郭新斌說,據(jù)測算,“十一五”期間,永登縣關(guān)閉107家企業(yè)后,工業(yè)產(chǎn)值將減少4.4億元,減少稅收3000多萬元,這對于一個年財政收入只有1.3億元的財政困難縣來說,將是一道很難邁過的坎。

          警惕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背后隱藏的“污染接力”

          記者近期在調(diào)研時發(fā)現(xiàn),一些發(fā)達地區(qū)關(guān)停污染企業(yè)后,欠發(fā)達地區(qū)的招商引資團就會蜂擁而入,發(fā)展接力變成污染接力的趨勢明顯。環(huán)保人士和專家認為,環(huán)境保護全國必須一盤棋,排污企業(yè)遷入地和遷出地政府都責無旁貸,環(huán)保總局等部門要盡快掌握排污企業(yè)跨區(qū)域遷移情況,規(guī)范產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背后隱藏的污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。[詳情]

          邊界污染糾紛折射環(huán)保工作三大困境

          記者最近在東部沿海地區(qū)調(diào)查時發(fā)現(xiàn),兩省、兩市(縣)乃至兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的邊界地區(qū)正日益成為污染糾紛的多發(fā)處,更是容易引發(fā)群體性事件的矛盾潛伏處。近年來,各地為處理邊界污染糾紛問題盡了很多努力,也經(jīng)歷了不少“扯皮拉筋”的煩惱,折射出當前環(huán)保工作三大困境。[詳情]

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