昨天,全國發展和改革工作會議閉幕。會議透露,我國明年將合理調整水利工程和城市供水價格。(見昨日成都日報)
毋庸諱言,2007年,“漲價”再度成為熱門話題:肉價、油價、糧價、菜價、房價等都有較大幅度的上漲。8、9、10三個月居民消費價格(CPI)漲幅均超過6%,嚴重超過國際公認的3%警戒線,物價正由結構性上漲向全面通貨膨脹發展。在此背景下,中央經濟工作會議直面問題,提出“兩防”——把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務。其意圖十分明顯:改善民生,先要穩定價格。因此,由國家發改委直接主導的城市供水價格調整,應當緩行。 水,作為資源性產品,其缺乏狀況越來越嚴重是有目共睹的事實,而且也是落實節能減排任務的重要內容,用價格杠桿達到節約水資源的目的也無可非議。但,節能減排任務與物價等民生問題相沖突時,應當讓位于后者,而且如同當年承包制不能調動經濟領域里一切積極因素一樣,價格杠桿也不是唯一,更不是萬能的。這已經可以從連續多次提高水價而缺水狀況依然嚴峻的事實中得到佐證。相反,水作為源頭產品,在人民生活中所處的重要地位是不容忽視的。水價上漲勢必牽一發而動全身,帶動其他產業和產品價格全面上揚,將很可能導致新一輪的漲價競賽。如是,不僅無法最終達到漲價的目的,而且一定會給民生帶來通脹煩惱。 眾所周知,目前CPI上漲主要是由于豬肉價格大幅度上漲直接引起帶動食品價格上漲,從而帶動消費價格整體水平的明顯上漲而造成的。豬肉在“價格結構”中的地位顯然沒有水重要。明年再推出供水價格調整,無疑是給居高不下的物價形勢火上澆油。物價的上升明顯降低了占人口87%的中低收入人群的生活水平,微薄的收入增加早就被物價的上漲沖銷得一干二凈。社會的進步和發展,如果不能夠讓全民共享改革成果,或者要讓中低收入階層為此付出降低生活水平的代價,那么這種物價調控手段和方式都存在不小的問題。 最新統計資料顯示,今年11月份,食品類價格同比上漲9.1%,衣著類同比上漲1.0%,一般日用品類上漲2.3%,原材料、燃料、動力購進價格上漲6.3%。(見12月10日《新聞30分》)連國家發改委自己也承認,按10月份居民消費價格總水平上升幅度匡算,價格上漲影響城鎮居民每人每月增支44.2元,農村居民每人每月增支16.7元。別小看了這幾十元錢,在高收入階層那里當然可以忽略不計,而對大量低收入家庭而言,卻是沉重的負擔。 剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出,要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務,這預示著“防過熱、防通脹、重民生”將成為今后一年經濟工作的主調和基點。能否實現百姓期盼的“工資多漲點,物價少漲點”愿望,各級政府任重而道遠。民生問題大如天,稍有閃失,就可能埋下禍端。中央要求的“要從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手,加大對改善民生的投入力度”、“對各類民生問題,要區分輕重緩急,突出重點,扎實地加以解決”,應該落到實處,成為各地各部門工作的出發點和落腳點。 |