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      便民舉措 期待名至實歸
          2007-11-28    劉文波    來源:人民日報
          熱議多時的個人存取款跨行通存通兌業務,11月19日終于開始在全國實施。這是銀行業適應市場競爭的一項新舉措,人們再也不必在各銀行間來回“搬鈔票”了。然而從這幾天的運作看,開通和辦理這類業務的客戶,并沒有期待的那樣多,“叫好不叫座”的緣由耐人尋味。
          這樣一項方便公眾的服務沒有馬上熱起來,原因雖有多種,但一個重要因素是,跨行通存通兌“代價”頗高。不少人覺得,這“午餐”有點昂貴,能不吃就不吃,能少吃絕不多吃。
          根據央行解釋,居民跨行通存通兌,須交納一定手續費,具體數額由銀行按照市場化原則“自行確定”。就是這個“自行確定”,讓許多銀行不約而同地將手續費確定為1%,按收費標準推算,跨行存取款不超過1000元,要交最低手續費10元;跨行存取款1萬元,則要交手續費100元。央行為客戶點的一盤“大菜”,在各家商業銀行的“調理”下,成了中看不中吃的一盤小菜。
          針對如此收費標準,公眾明顯不滿。有人說,通存通兌雖然方便,但并不實惠,還不如坐出租車到開戶銀行存取款劃算。因此只有部分居民,或因急需用錢,或為安全起見,才不得不選擇跨行存取款。畢竟老百姓過日子是要精打細算的,過于昂貴的“方便”對老百姓而言意義不大。
          拋開將來根據市場供求變化調整收費標準不談,在現有條件下,銀行能否兼顧公眾利益,制定更合理的收費標準呢?當然可以。不可否認,提供通存通兌這類便民服務,銀行會增加一些成本,適當收費理所應當,但應以多少為度,且是否全要從客戶身上收取?比如,不同類型、規模的銀行之間,可以有多種合作,通過資源共享,消化部分成本,從而減輕客戶負擔。這就要看銀行能否主動適應市場競爭,真正替客戶著想。
          實際上,隨著經濟發展水平不斷提高,居民與銀行等金融企業的關系越來越密切,各種銀行服務收費項目也從無到有,銀行業的利潤率相對是較高的。只要管理得當,即使把有關收費標準適當下調,多數銀行也不會虧本經營,日子仍然可以過得很好。
          更何況通過薄利多銷,爭取到更多客戶,對企業的利潤貢獻和長遠發展反而更有利。比如,多年來廣受關注的電信資費下調,就不僅沒有影響電信企業發展,反而提升了電信用戶數量和滿意度,增強了電信企業的贏利能力和競爭實力,這是大家都愿意看到的雙贏結果。
          這些年來,不少與群眾生活相關的壟斷性行業,都推出了以“惠民”為中心的改進服務新舉措,老百姓對此非常歡迎,并且充滿期待。但遺憾的是,一些初衷甚佳的“惠民之舉”卻只是“看起來很美”,口惠而實不至,并未收到便民和惠民的效果。要讓好事做好,關鍵是要在行業利益與公眾利益中找到最佳平衡點,不能把行業利益看得過重,卻把公眾利益高高舉起,輕輕放下。
          電信業也好,銀行業也罷,都具有相對明顯的資源和市場優勢,且關涉民生,尤其應當算清“利益”賬。既然電信資費能夠在競爭中不斷降價,銀行業也可以在競爭中不斷改善經營,在自身發展壯大的同時,給百姓帶來更多名至實歸的良好服務。
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