經濟參考報

收費服務不是搖錢樹

2007-11-28 朱胥男來源:每日新報

　　從上周一開始，國內的大部分商業銀行都開通了一種叫做“跨行通存通兌”的新業務，也就是說，手中持有甲銀行存折的儲戶，可以到乙銀行辦理存、取款，轉賬和賬戶余額查詢等業務，而不必再像以往那樣，將現金在不同的銀行間“搬家”。
　　與手機資費要實現單向收費類似，近年來在開通“跨行通存通兌”業務的問題上，無論是民間還是央行都抱有很高的期待，像“減少現金搬家、緩解排隊難題”這樣的好處自不必說，此外還可以“為銀行之間網點共享提供技術平臺”，同時避免“公共事業收費等部分業務被大銀行壟斷”等等。一句話，這項業務既可以方便儲戶就近享受金融服務，同時也可以在一定程度上抑制壟斷、促進銀行之間競爭。
　　對于飽受排隊之苦的儲戶來說，各商業銀行此次統一推出的新業務無疑應該是一件好事，但從各地媒體的后續報道來看，這項業務在不少地方都遭到了冷遇，甚至在北京、上海等經濟發達的地區，也出現了根本無人問津的場面。盡管新業務的好處顯而易見，但是像你我這樣把錢存到銀行為了獲取利息收益的普通人來說，暫時還不能享受到這種好處。
　　原因也很簡單，和銀行此前推出的各種增值服務一樣，這個全稱叫作“小額支付跨行通存通兌”的業務也是要收費的，不但要收費，而且收費標準還不是一般的高，國有銀行普遍開出的最低10元最高200元的收費標準，成為這條新修的存取款“高速公路”的“過路費”。與其說這是一個服務收費的標準，更不如說是一個“不服務”標準——有這樣一個收費門檻放在那里，還會有誰去跨行辦理業務呢？正如一位儲戶所說：“跨行取1萬元現金，就要花100元手續費，那還不如打的合算呢！”
　　據報道，央行在全國開通這項業務之前，曾在國內一些地方進行過試點，也都遭到了市場冷遇，打消儲戶參與熱情的原因同樣是手續費。那現在這些銀行為什么還是要開通這個業務呢？很顯然，此次由央行推動在全國范圍內開通這項業務，各家商業銀行自然要進行配合。一方面是因為銀行排隊的問題一直得不到有效解決，而銀行之間壟斷的利益格局也一直遭到詬病；另一方面，開通此項業務早就不存在技術障礙了，此前各銀行自行開通的銀行卡跨行查詢和資金跨行劃轉便隱約有著“跨行通存通兌”的影子。在這樣的背景下，銀行在開通跨行通存通兌業務的同時開出高昂的收費標準，顯然既可以作出一種姿態，也可以憑借其資源優勢獲取豐厚的收入。
　　的確，跨行通存通兌肯定有其自身的優點，而且收費似乎也是可以理解的，人家銀行為此也投入了成本，但問題在于，收費的標準要合理，不能超過市場的承受能力。與國外成熟的金融服務市場不同，我國現階段的國情決定了金融收費服務必須要循序漸進，絕不能一蹴而就。消費者長期享受基本免費的金融服務，承受收費服務的心理十分敏感，如果收費標準過于“超前”，就無法獲得人們的認同，也就必然會阻礙業務的推廣，希望這次市場的冷遇能夠給銀行補上一次服務課。

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