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      高收費攔路跨行通存通兌?
      專家稱,大銀行應以大氣魄支持該業務
          2007-11-20    記者 衛容之 實習生 汪寧    來源:國際金融報

        只需一個銀行的賬戶,就可以在所有銀行網點進行現金存取。從11月19日起,央行在全國范圍內開通了小額支付系統跨行通存通兌業務。
        有關專家指出,跨行通存通兌是對現代銀行的基本要求,應當鼓勵大銀行積極支持這項業務支付系統。但目前大銀行的高額收費將成為跨行通存通兌全面鋪開的“攔路虎”。

      后“柜面通”時代

        此次在全國開通的個人存款通存通兌業務,包括個人存款賬戶存取現金、轉賬和賬戶余額查詢三類,居民只要出具本人有效身份證件,與開戶銀行簽訂“個人存款通存通兌服務協議”,就可以在開戶行以外的其他銀行的營業網點辦理相關業務。據悉,首批北京市14家銀行已陸續實行。
        之前,上海地區的深發展、廣發、招商、華夏、興業等中小銀行已利用“柜面通”實現通存通兌,同時利用銀聯的Chinapay也可以在幾家銀行間實現該業務。但這一業務基本多運用于中小銀行間,所以央行小額支付系統跨行通存通兌業務的開通,建立起了將所有中資銀行聯系起來的統一平臺。
        光大銀行上海分行和深圳發展銀行上海分行均對這項新業務表現出了極大的熱情。光大銀行上海分行私人金融部負責人在接受記者采訪時表示,國有銀行的手續費相對比較高,所以跨行通存通兌業務的開通,對小銀行擴展客戶群體、彌補網點不足的弱勢無疑有很大的幫助。深圳發展銀行上海分行辦公室有關人士也稱,“對中小銀行是利好。”  
        相對小銀行的積極,國有銀行則比較平靜地接受了這一新業務。工商銀行上海市分行有關負責人表示,由于工行客戶數量較多,業務數量龐大。加之其他渠道的匯款轉賬方式也比較方便,所以跨行通存通兌的開通對大銀行的影響并不是特別大。她認為,一般而言,新業務從執行到成熟需要很長一段時間,所以利弊目前還很難說。
        中國銀行上海市分行辦公室人士在接受采訪時表示,目前還無法知道社會反應,所以要跟進一段時間才能有比較明朗的分析。他說,政策的出臺都是相關機構決策后制定的,銀行需要積極配合。

      手續費或偏高

        記者了解到,居民辦理通存通兌業務須按規定向受理通存通兌業務的銀行交納手續費,手續費數額由受理銀行按照市場化原則自行確定。雖然一些小銀行為了吸引客戶暫不收手續費,但大部分開通該項業務的銀行開出的手續費還是讓居民較難接受。
        記者以客戶名義在某銀行陸家嘴支行咨詢跨行通存通兌業務的時候,客服人員的第一反應就是:“開通是開通了,但是手續費特別高。”
        據了解,中行目前執行的收費標準為每筆交易金額的1%,最低1元,最高100元。建行的收費標準為每筆交易金額的1%,最低10元,最高200元。工行目前暫定為1%,最低10元,最高還要等總行進一步確定。深發展目前暫不收費。
        雖然跨行通存通兌業務的開通方便了老百姓,但手續費的收取卻成為最具爭議的部分。在新浪網設置的民意調查中,截至記者發稿時,近6萬名投票者中,95%的人認為,目前各大銀行個人跨銀行通存通兌手續費標準過高,而近70.5%的人認為,銀行在該業務上根本不應該收取手續費。

      大銀行要有大氣魄

        上海社會科學院金融研究中心主任楊建文在接受記者采訪時表示,存取款是銀行最基本的業務,開展跨行通存通兌業務就全球范圍而言,是對現代銀行的基本要求。大型銀行不光要做大,更應該做強,那就一定要順應時代潮流。
        楊建文說,對于大型銀行來說,開展這樣的業務所要投入的成本,是必須的也是必然的,因為這肯定是一個趨勢。至于短期內遇到的問題,他認為,大型銀行應該有直面困難的氣魄。
        而上海金融學院教授朱德林則認為,開通跨行業務為老百姓提供了方便,對宏觀的效益來說也有好處,但問題的關鍵是是否會造成各銀行的存取不平衡。朱德林說,百姓習慣將存款大量存放在大型銀行,但既然開通了跨行服務,從中小銀行網點支取欠款的比率就會提高,這樣就會造成存取不平衡。所以收取高額手續費雖然對客戶來說不合算,但是低了也會對小銀行的利益造成影響。
        朱德林表示,大型銀行的職工工資、公積金等業務以及客戶聯系方面都比小銀行高,所以跨行業務的開通并不會造成大銀行的大量客戶流失,除非銀行網點分布不均,否則客戶一般不會為了少跑兩步路而付出高額的跨行手續費。所以,鑒于存取不平衡的問題,大型銀行反而應該主動協調小銀行的存款利潤問題。

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