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      幾點期待或許讓休假制更"美"
          2007-11-08        來源:法制日報
          每個人看到國務院公布《職工帶薪年休假規定(草案)(征求意見稿)》,都會感到欣慰,正如該“年休草案”第1條提到的那樣,“合理安排職工工作和休息時間,維護職工休息權利,調動職工工作積極性”。倘若所有用人單位都能這樣做,想必將是廣大職工之福,有利于和諧勞資關系的構建;與此同時,草案還有進一步細化的空間。
          首先,當前就業形勢異常嚴峻,來自部門間、同事間的競爭壓力與日俱增,有時候一周甚至兩三天時間就可決定一個人在單位的去留、提拔問題。而根據該“年休草案”規定,職工年休假時間分別是5天、10天、15天,顯然,在休年假期間,一些職工難免會遭遇競爭對手排擠。鑒于此,“年休草案”有必要指出,在職工休年假期間,單位應該停止對該職工有關競崗、提拔、去留問題方面的考核。否則,帶薪年休就會成為縮減職工發展機遇和機會、削弱競爭力的空子。
          其次,目前我國城鎮雙職工家庭比例很高,占60%以上,而理想的帶薪年假最好是讓雙職工家庭同時休假,因為這樣,休假職工更能享受家庭人倫之樂。為了達到這一人性化目標,就需要用人單位建立起有關帶薪年休假的“預報制度”,即讓雙職工家庭通過“預報制度”,實現同時休年假,但“年休草案”在這方面沒有提及。
          再次,“年休草案”第3條規定,職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假為5天;已滿10年不滿20年的,年休假為10天;已滿20年的,年休假為15天。只有三種類型,是否可將其細化些,做到人性化和靈活化設計?比如,在工作已滿“1年不滿10年的”之間加一個“5年”界限,讓已滿5年不滿10年的年休假為7天?在“已滿10年不滿20年的”之間加一個“15年”界限,讓已滿15年不滿20年的年休假為13天?
          最后,“年休草案”第4條規定,單位確因工作需要不能按照規定安排職工休年休假的,除應當支付職工正常工資福利待遇外,還應當每日按照該職工的日工資標準給予補償。這里的“不能按照規定安排職工休年休假”應予以明確化,即哪種狀況才符合條件,由誰鑒定。否則,用人單位很可能借機淹沒職工的帶薪年休權,畢竟,跟用人單位相比,許多職工都幾乎處于弱勢一方。
          一言以蔽之,《職工帶薪年休假規定(草案)(征求意見稿)》出臺,是件意義重大的事,它體現了國家越來越重視勞動者的休息權,經濟要發展,職工身心必先行。只有單位和職工取得了雙贏,社會才能進入和諧。那種要工作不要命、犧牲身體成就單位的精神誠然可嘉,可它于整個社會而言,卻是不協調、不健康的。因此,我們的社會需要合理的休假制度,確保職工身心權益。但是,如何使這個年休制度更加完善,卻是個頭緒繁多的問題。期待有關方面能眼觀四面、耳聽八方,充分吸取意見,制訂出一個最優帶薪年休假制度來。    
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