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“月月都有無車日”,昆明的這個大膽舉措和美好設(shè)想,引起轟動勢所必然。然而,從“無車日”本身的價值理念及政府責(zé)任來說,以私家車為對象的“月月都有無車日”活動,不但有行政侵權(quán)的嫌疑,還體現(xiàn)了有關(guān)部門在對待交通、污染等公共問題時,誤將一種旨在喚起人們思考的“概念”化活動,當(dāng)成了解決根本問題的法寶。
“無車日”是一種概念化的倡導(dǎo)性社會活動。所謂“概念化”,是指類似活動只體現(xiàn)一種對健康生活的倡導(dǎo),以及對相關(guān)問題的關(guān)注,而不在于通過這種形式達到具體解決問題的目的。在全國各地開展的“無車日”活動,就是一種旨在喚起人們對交通問題和污染問題的關(guān)注,倡導(dǎo)人們綠色出行的“概念化”活動。“無車日”真正的價值,正在于其所蘊含的理念,而不在于其“無車”的形式。正如時裝發(fā)布會上,模特所展示的千奇百怪的服裝,只是代表了一種潮流和方向的“概念”,并沒有誰會將那些衣服真正穿到大街上去。
“無車日”所倡導(dǎo)的理念和所關(guān)注的問題,更多地體現(xiàn)了政府的責(zé)任——如何在合法的前提下,系統(tǒng)性地解決交通和污染問題。事實證明,“無車日”搞得再多,都不可能起到多大的作用(畢竟不可能全年禁車)。將“無車日”當(dāng)作解決問題的法寶,既誤讀了“無車日”所蘊含的理念和其“概念化”價值,又失去了解決問題的科學(xué)性和社會思考,憑空增添了社會的爭議性和對此行為合法性的質(zhì)疑。全國一年只搞一次“無車日”,頻率本身就表達了對這種形式的內(nèi)在價值追求,而不是事實效果追求。
把一個概念化的“無車日”當(dāng)作解決問題的“救命稻草”,暴露了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在面臨交通、污染等公共危機時,缺乏足夠的執(zhí)政智慧。有市民認(rèn)同這種做法,“看到了政府的決心”,但問題是,如果沒有科學(xué)性和合法性,更容易成為傷害民眾的利器。合法性是解決行為的實質(zhì)要件,承載著國人“有產(chǎn)”夢想的《物權(quán)法》本月剛剛實施,針對私家車使用權(quán)的“月月無車日”必然會遭受人們的廣泛質(zhì)疑。而如何區(qū)別“概念化”的社會倡導(dǎo)性活動與問題的有效解決方案,更是有關(guān)部門必須加以厘清的,這關(guān)乎到行為的科學(xué)性。否則,將餛飩餃子一塊下,失去對行為準(zhǔn)確的認(rèn)識和定位,自然徒增民怨。 |
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